Заместитель специального советника госсекретаря США по делам новых независимых государств Джон Пернелл считает, что визит возглавляемой им делегации в Киев обогатил его пониманием сложности украинской ситуации. Фундаментальные основы американской политики относительно Украины, по его словам, остаются неизменными. В то же время в его весьма дипломатических ответах на вопросы «Дня» чувствовались и достаточно жесткие нотки — например, настойчивые советы придерживаться демократичности внутреннего процесса, уладить проблемы с пиратскими копиями, улучшить инвестиционный климат.
— После последних заявлений представителей Госдепартамента США многие в Украине сделали вывод, что политика новой администрации США относительно Украины становится более жесткой. Отвечает ли это действительности?
— Одна из причин визита нашей делегации в Киев именно в это время — это намерения обсудить с украинцами взгляды новой администрации. И суть этого послания — в том, что фундаментальные основы отношения Соединенных Штатов к Украине остаются без изменений. Я имею в виду, что политика Соединенных Штатов продолжает базироваться на поддержке свободной, демократической, процветающей Украины. Процветание Украины должно базироваться на настоящих экономических реформах, которые со временем приведут к настоящему экономическому процветанию.
— Можно ли, между тем, говорить, что несмотря на сохранение фундаментальных основ в политике новой администрации относительно Украины могут быть изменения в каких-то нюансах?
— Вызовы, которые стоят перед обеими странами в двухсторонних отношениях — в том, чтобы поддержать темпы экономических реформ. Потому что наша способность работать с Украиной, помогать ей в конкретных вещах прямо зависит от продвижения реформ в Украине. Я думаю, именно это будет принципиальным моментом, который будет определять, насколько мы сможем помочь Украине в разрешении практических заданий, которые перед нею стоят. Мы надеемся, что сможем продолжить эту работу и достичь успеха.
— По каким критериям можно будет оценить, что в Украине действительно происходят изменения в направлении построения демократического, рыночного государства?
— Критерии очень ясны и понятны, это — международные стандарты. Мы говорим о фундаметальных свободах — уважении к свободе высказваний, собраниям, религии, являющимися универсальными правами человека. Очень важным элементом является соблюдение демократичности процесса. Очень важным элементом является уважение к верховенству права. За время своего пребывания здесь я слышал мнения разных людей по этому поводу, они имеют различные взгляды.
— Отвечает ли, на ваш взгляд, современное развитие ситуации в Украине этим критериям?
— Нет сомнения в том, что Украина сейчас проходит через нелегкий, критический момент. Я слышал много мнений по этому поводу, и я уважаю все точки зрения.
— Всегда ли вы разделяли услышанные вами мнения?
— Это было бы невозможным, потому что среди них были абсолютно взаимоисключающие точки зрения.
В конечном итоге именно от украинцев будет зависеть определиться с тем, что являлось бы ответом на это вопрос. Важно отметить, что те решения, которые принимаются сейчас в Украине в контексте развития ситуации, будут иметь огромный смысл для будущего.
Хорошо известно, что Украина поддерживает те же ценности, свободы, о которых мы только что говорили. Наибольшим испытанием для нее может быть то, как она переведет свои обязательства следовать определенному набору принципов в практическую плоскость. Это является вызовом для любого государства.
— Получили ли вы какую- то новую для вас информацию во время визита? Какие рекомендации вы сделаете в ходе организации запланированных встреч министра Зленко в Вашингтоне?
— Важнейшим для меня были возможности услышать такой широкий спектр мнений из первых уст, принять участие в диалоге со стратегически мыслящими людьми. Вследствие этого я забираю с собой лучшее ощущение всей сложности ситуации в Украине. Конечно, я перескажу эти впечатления людям в Вашингтоне. Я буду рекомендовать официальным лицам в Вашингтоне подходить к встречам с министром Зленко как к возможности услышать его мнение, оценку относительно развития Украины, как к возможности обсудить это в контексте тех общих ценностей, которые разделяют Киев и Вашингтон, и определить на основании этих ценностей, какие можно принять меры, которые будут иметь большое влияние на будущее.
— Не могли бы вы указать, какие проблемы в двухсторонних отношениях остаются нерешенными или решенными не до конца?
— Некоторые из тех проблем, в которых нам еще предстоит прийти к общему знаменателю, — это практические проблемы, которые лежат в экономической плоскости. Последний пример — это вопрос права на интеллектуальную собственность. Эта проблема имеет много аспектов, наиболее известный из них — производство нелегальных копий компакт-дисков и фильмов.
Торговый представитель США совсем недавно определил Украину как «приоритетную зарубежную страну». К сожалению, это может означать внедрение в перспективе торговых санкций против Украины. И именно из-за того, что Украина долгое время не в состоянии решить вопрос нарушений прав интеллектуальной собственности.
— Какие еще проблемы могут ухудшить украинско- американские взаимоотношения?
— Вопросов еще существует много, и они известны. Например, следует работать над улучшением инвестиционного климата. И не только для того, чтобы здесь могли работать американские инвесторы, но и чтобы процветал украинский бизнес.
— А может ли привести к ухудшению отношений развитие внутренней украинской ситуации?
— Всегда тяжело делать предположения. Я понимаю, что вы имеете в виду нынешний политический кризис в Украине. Это — вопрос, с которым должны разобраться сами украинцы. Наша позиция была очень четкой с самого начала. Мы всегда высказывались за тщательное и прозрачное расследование дела исчезновения журналиста Георгия Гонгадзе. И мы неоднократно настаивали на основных принципах, которые должны обеспечить этот процесс — уважение к общим правам человека, к свободе высказываний, к СМИ, к верховенству права. Если эти элементы всегда будут оставаться в центре внимания, я думаю, что сами украинцы смогут успешно решить эту ситуацию.
