По постановлению КС, объявленному вчера, решение о вступлении в МПА СНГ не может быть предметом рассмотрения Конституционного Суда, поскольку является не правовым, а политическим актом.
С момента принятия Верховной Радой решения о вступлении Украины в Межпарламентскую ассамблею СНГ этот вопрос приобрел статус разменной монеты в политической борьбе внутри нашего парламента. Стоит напомнить, что и до, и после решения о вступлении в МПА, которое ставилось тогдашним спикером Александром Ткаченко на голосование рекордное количество раз (32), оппоненты указывали на юридическую невозможность такого вступления. Как известно, после Минской конвенции 1995 года статус МПА СНГ изменился, этот орган из консультационного преобразовался в межгосударственный, а поэтому вступать, или не вступать в МПА должен решать уже не исключительно парламент, а руководство государства, став перед этим полноправным членом СНГ. Понимая невозможность этого пути, Верховная Рада стала членом МПА по «старым правилам», принятым в Алма-Ате в 1992 году, которые в 1999 году уже не действовали. Еще в позапрошлом году представление в Конституционный Суд относительно решения о присоединении к МПА должно было стоять на порядке дня. Однако тогда было не до того, тем более что притворное членство Украины в этом органе никаких юридических последствий иметь не могло. На самом деле украинским парламентом был сделан только жест, который должен был потешить самолюбие особенно рьяных сторонников более тесной интеграции Украины в СНГ. Когда же этот жест именно сейчас стал предметом рассмотрения в Конституционном Суде по требованию 54 народных депутатов, оказалось, что ВР должна сама решать, что делать с собственным решением. Оно, по определению КС, «не может рассматриваться как правовой акт в понимании статьи 150 Конституции Украины». Таким образом парламент был оставлен один на один со своим членством в МПА СНГ. Кажется, что такой поворот дела устраивает всех: левые могут и впредь гордиться «членством» Украины в МПА, у правых остался их аргумент в споре с левыми — членство в Ассамблее и далее можно ставить под сомнение. А «главное» — собственно МПА СНГ осталась удовлетворенной, как бы имея в своем составе украинский парламент.
