То, что Украина — сущий рай для нелегальной миграции, факт известный. Делать же из нее ад для этих самых мигрантов, очевидно, наши госслужбы не очень-то стараются. А если и стараются, то усилия их тщетны. Особое внимание на нелегальной иммиграции в Украину (а особенно на том, что наше государство служит транзитной зоной мигрантов из азиатских стран в западноевропейские) акцентировал на вчерашнем брифинге в МИД начальник консульского управления Виктор Кирик.
Одной из успешных предпосылок в борьбе с нелегалами он назвал недавнюю ратификацию Верховной Радой соглашения о сотрудничестве Украины с Международной организацией по борьбе с нелегальной миграцией. Впрочем, об эффективности ее говорить рановато. Более плодотворными обещают быть переговоры на межведомственном уровне украинских представителей со своими коллегами из тех стран, откуда наблюдается самый большой наплыв мигрантов (Юго-Восточной Азии) и из тех, в которые через Украину потом они едут (по большей части, это страны ЕС, а также Словакия, Польша, Венгрия).
Не секрет, что способствуют нелегальной миграции полупрозрачные границы с Россией. «Благодатной» почвой для этого служит их неделимитированность (юридическая неопределенность). Господин Кирик сообщил, что «этот процесс непрерывен», то есть постоянно между Москвой и Киевом ведутся по этому вопросу переговоры. В последний раз представители украинских и российских служб встречались для обсуждения делимитации границы на участке Белгород — Луганск 18—21 июля. Господин Кирик также отметил, что с российскими ведомствами обсуждался вопрос о так называемой реадмиссии (то есть высылке мигрантов не в их страну, а туда, откуда они прибыли). Для Киева это было выгодно, во- первых, в финансовом плане (отправить нелегалов в Россию, которая их пропустила, намного дешевле, чем в азиатские страны). Кстати, пограничники ЕС работают как раз по этой схеме: выловленные иммигранты отправляются назад к нам.
Одним из «шагов создания безопасности на границе» Кирик назвал переговоры с Молдовой, Беларусью и Россией о пересечении общих границ с заграничным паспортом (который подделать намного сложнее, чем внутренний). Однако, как он заметил, это будет введенно «не завтра и не послезавтра».
Господин Кирик отказался назвать корреспонденту «Дня» количество задержанных нелегальных мигрантов (хотя собственно эта цифра и может продемонстрировать, есть ли какие- либо сдвиги в проблеме). Причина отказа была довольно лаконична и, очевидно, не совсем ясна, чтобы делать определенные выводы: «Лучше спросите у Госкомграницы... Они говорят, что мы даем визы нелегальным мигрантам, а мы не даем».
КСТАТИ
В пресс-службе Государственного комитета по делам охраны государственной границы Украины корреспонденту «Дня» сообщили, что за последнее полугодие украинские пограничники задержали 5448 нелегалов. За этот же период прошлого года — 6085 мигрантов. Между прочим, количество нелегалов «на въезд» в Украину увеличилось на 12%. В общем же в 1999 году пограничники задержали 14646 нелегалов, в 1998 году — 11744, в 1997 году — 10776, в 1996 году — 7224.