На прошлой неделе площадь перед зданием Днепропетровского горсовета с раннего утра была заполнена тысячами взбудораженных горожан. По предварительным оценкам милиции, около 3,5 тыс. человек приняло участие в пикетировании — преимущественно это были люди преклонного возраста, — перекрыв движение транспорта на центральном проспекте города.
Пикетчики выдвигали различные требования: погашение долгов по зарплате на предприятиях, призвать к ответу «грабителей вкладчиков». Но главным требованием было вернуть прежние тарифы на коммунальные услуги. «Нет повышению цен!» — кричало с плакатов окруженных красными стягами, портретами Ленина и Сталина (!). Требование предельно конкретно: отменить решение горисполкома от 7 июня 2000 года о введении новых повышенных тарифов на тепло, горячую и холодную воду.
Энерго- и водоснабжение не дорожало в областном центре с 1996 года. Тем больнее резанул взлет тарифов до двухсот и более процентов в июне (при том, что зарплата и пенсии остались на прежнем уровне).
Горсовету ничего не оставалось, как срочно внести вопрос о тарифах в повестку дня сессии, к началу работы которой, собственно, и был приурочен митинг.
В сессионном зале городского совета страсти разгорелись едва ли не более жаркие, чем на улице. Абсолютно все собравшиеся — и городской голова Иван Куличенко, и сотрудники исполкома, и депутаты — были единодушны в одном: на пенсию в 30,5 и даже 70 гривен жить невозможно, особенно при новом уровне коммунальных тарифов, которые превышают платежеспособность большинства граждан. Но подходы к решению проблемы были разными.
Группа депутатов-коммунистов внесла категорическое предложение: отменить введенные решением горисполкома тарифы. Совершенно противоположную позицию заняли представители коммунальных служб: «повышение коммунальных тарифов — единственная возможность сохранить городское хозяйство. При сохранении старых тарифов никто не сможет гарантировать подготовку города к зиме».
Позиция исполнительной власти, которую высказали городской голова Иван Куличенко и его заместитель Анатолий Крупский, оказалась ближе к «золотой середине». Они обрисовали критическое состояние в энергохозяйстве города, которое не зависит ни от городского головы, ни от горсовета. Правительство и руководство НАК «Нефтегаз Украины» требует стопроцентной оплаты за энергоносители. Условие жесткое: газ пойдет в Днепропетровск лишь при стопроцентной предоплате. Город потребляет 600 тыс. кубометров газа в сутки, а оплачивает всего 136 тысяч. Газ в Днепропетровск сейчас поступает по одной ветке диаметром 800 мм. Ночью накануне сессии ценой неимоверных усилий энергетикам удалось избежать остановки мартеновского производства на Нижнеднепровском трубопрокатном заводе.
Долги «Днепротеплосети» составляют 400 млн. гривен 56 млн. за электроэнергию должен Горводоканал. Возвращать тарифы к прежнему уровню — значит копить до бесконечности убытки коммунальных предприятий, распрощаться с энергоносителями на зиму, зарплатой работникам коммунальной сферы.
После долгих дискуссий мэр предложил компромиссный вариант: сессию пока не закрывать, решение о повышении тарифов приостановить и создать депутатскую комиссию, которая отправится в Киев «обивать пороги» ВР, Кабмина и НАК «Нефтегаз Украины». И только по возвращении «ходоков» окончательно определят цены на коммунальные услуги.
Затем, перекрывая шум и рев толпы, городской голова попытался донести до собравшихся последнее решение, но взбудораженный народ ничего не слышал — или не хотел слышать, — дружно скандируя «Долой!». Никакие уговоры не действовали, вошедшие в раж пропускать трамвай не хотели, по-прежнему перекрывая основную транспортную артерию города... (Ответная реакция транспортников не заставила себя ждать. Менее чем через неделю городской голова заявил, что их убытки от действий организаторов митинга подсчитаны, на очереди — обращение в суд).
Митинг имел широчайший резонанс в области. Начиная с горячих споров в троллейбусах и заканчивая такими оригинальными мерами, как запрещение городским головой отпусков для руководящего состава бюджетных предприятий, имеющих долги за энергоносители.
А тем временем «десант» вернулся из столицы. Были проведены встречи с председателем бюджетного комитета ВР Александром Турчиновым и беседа с вице-премьером Юлией Тимошенко. Оговорены цены на газ — продажа газа в Днепропетровскую область обещана по цене 231 грн. Достигнуто соглашение и по реструктуризации долгов прошлых лет, которые образовались в коммунальной энергетике на первое января 2000 года. Обсуждались и установочные вопросы по тарифам на квартплату и коммунальные услуги. Комиссия еще раз изучит реальное положение, пересмотрит нормативы и ценообразование всех коммунальных предприятий. Теперь в этой работе примут участие все желающие депутаты местных советов. Утвержден минимум газа на 135 тысяч кубометров в сутки. К сожалению, это всего 20% от реальных потребностей города, который уже несколько месяцев видит горячую воду лишь по выходным, и то нерегулярно.
Точка в проблеме еще не поставлена, и вряд ли это произойдет в ближайшее время. Конечно, можно потребовать понижения любых цен, но себестоимость услуги от этого не уменьшится. Резервы финансирования «коммуналки» за счет механического повышения тарифов исчерпаны. Менять нужно не тарифы, а «пожирающую» ресурсы систему.
