За четыре месяца, прошедшие со времени подписания Президентом Указа «О неотложных мерах по ускорению реформирования аграрного сектора экономики», около 5 млн. владельцев земельных сертификатов заключили договоры аренды и почти 2% крестьян расширили свои личные хозяйства за счет земельных паев. Такие данные были обнародованы на заседании «круглого стола» «Общественное мнение и аграрная реформа в Украине», организованном Фондом «Демократические инициативы» и коалицией «Свобода выбора».
Сделан первый шаг на пути создания условий для прибыльного сельского хозяйства. Но реформа на селе идет вовсе не так гладко, как хотелось ее инициаторам, об этом свидетельствуют мнения участников обсуждения.
Роман ШМИДТ, заместитель министра аграрной политики:
— Объехав весь Юг и Восток государства, я нигде не встречал людей, которые были бы настроены против указа. Люди только хотят, чтобы органы местной власти выполняли его должным образом. Особенно важны для крестьян два момента: право свободного выхода из КСП с созданием новой формы хозяйствования и получение земли цельными массивами, что позволит ее эффективно использовать. Выступая на днях на расширенном совещании у премьер- министра, я откровенно сказал, что, к великому сожалению, сегодня процессы реформирования КСП больше всего тормозятся на уровне районов, и предоставил список 31 райгосадминистрации, на действия которых поступают жалобы в центр. Только за три последних месяца в Минагрополитику поступило около 900 таких жалоб, а на местах наши информационно-аналитические центры уже получили более 43 тыс. заявлений.
Александр СТЕГНИЙ, руководитель отдела социально-политических исследований Центра социальных и маркетинговых исследований «Социс»:
— Представление об аграрной реформе является отражением общественного мнения об экономических реформах в Украине в общем. А общественность сейчас оценивает существующее экономическое положение довольно пессимистично: по данным опроса общественного мнения в марте, почти три четверти граждан указали на ухудшение экономической ситуации в стране. На массовое сознание также влияет уровень доверия к органам власти, а неудачи в экономической сфере последних лет не способствуют его росту.
Отношение людей к аграрной реформе тесно связано с возрастными группами респондентов. Это тоже реалии сегодняшней жизни, с которыми нужно считаться. По данным того же опроса, если среди молодежи до 25 лет количество противников перемен на селе составляет 27%, то среди старшей генерации (56 лет и старше) таких уже 41%. Можно выделить два фактора, определяющих отрицательное отношение к реформированию в АПК. Во-первых, это предостережение возникновения отрицательных социальных последствий в результате реформ. А во-вторых, крестьянам необходимо наличие определенных рамочных условий для проведения реформы на селе, то есть комплекса юридических, финансовых и технических возможностей для развития фермерского хозяйства. Особенно актуально это с учетом паевания земли и реализации прав владельцев, находящихся на пенсии.