Оценивая ситуацию в Украине в целом, Северинсен отметила: ее можно назвать развивающейся к худшему — конечно, в случае, если Украина не решит проблем с парламентом и референдумом
«Мы очень обеспокоены ситуацией вокруг украинского референдума», — сказала «Дню» докладчик Парламентской Ассамблеи Совета Европы Ханне Северинсен накануне своего визита в Киев. Украина, очевидно, несколько рано успокоилась после решения своего Конституционного суда о несоответствии смертной казни Конституции страны. Совет Европы хотел бы видеть новые сдвиги в законодательстве страны, в ситуации относительно свободы прессы. Совет Европы не радуется новостям о расколе в Верховной Раде. Все это будет положено в основу нового доклада Парламентской Ассамблеи СЕ, слушание которого ожидается в июне. До того, как подчеркивает Северинсен, у Украины еще есть время продемонстрировать, что она поняла позицию СЕ.
Референдум, как считает Северинсен, очень опасен тем, что после него Украина может пойти по «ошибочному пути», дорогой от, а не к демократии. Это произойдет в случае, если губернаторы, из которых должна формироваться верхняя палата парламента, будут назначаться Президентом, а не избираться народом. Докладчик СЕ надеется встретиться с Леонидом Кучмой для разговора на эту тему (накануне начала работы мониторинговой комиссии в Украине эта встреча еще не была подтверждена. — Авт. ). Пока Совет Европы призывает украинские власти не форсировать события вокруг референдума до получения официального ответа Венецианский комиссии СЕ. Эта комиссия должна внимательно изучить соответствие идеи референдума и вынесенных на него вопросов украинской Конституции. Ее ответ, как ожидается, будет дан первого апреля — за две недели до запланированной даты референдума.
Необходимо признать, что Совет Европы воспринял новости о противостоянии в Верховной Раде, хоть и без особого удовлетворения, но пока довольно спокойно. Северинсен объяснила это так: большинство, безусловно, имеет право выбирать председателя парламента. Но при этом оно должно быть готовым дать что-то и для меньшинства (в своем датском парламенте Северинсен, кстати, принадлежит к оппозиции. — Авт. ). У парламентских мужей, по ее словам, есть еще две недели для решения своих проблем — во избежание роспуска парламента, и она не верит, что решение нельзя найти. Необходимо только иметь доброго посредника. Ей лично импонирует процесс формирования парламентского большинства, как и назначение Ющенко премьером. Впрочем, это все не значит, что СЕ остается в стороне — украинская парламентская ситуация в целом считается не приносящей пользы имиджу Украины.
Есть и ряд других проблем. Северинсен, к примеру, хочет знать, как обстоят дела с расследованием обнаруженных прямых нарушений законодательства во время президентских выборов, в частности, в Донбассе. Выборы также будут отражены в докладе СЕ. Докладчика СЕ интересуют и сдвиги в ситуации с коррупцией — эту тему она собирается обсудить с секретарем СНБОУ Евгением Марчуком.
Свобода прессы — вопрос, также постоянно присутствующий на повестке дня. Сейчас Северинсен констатирует, что после выборов украинская пресса выглядит несколько более свободной. Но все равно, по ее мнению, проблемы остаются.
Оценивая ситуацию в Украине в целом, Северинсен отметила: ее можно назвать развивающейся к худшему — конечно, в случае, если Украина не решит проблем с парламентом и референдумом. Сейчас никто не может сказать, как именно может быть сформулирован вывод (или приговор) СЕ во время июньского слушания «украинского вопроса», следовательно, сериал «Киев — Страсбург» продолжается.
Но сама Северинсен настроена относительно украинских перспектив довольно оптимистически и доброжелательно — когда будут выполнены все стандарты СЕ с точки зрения демократии и прав человека, когда наладится экономическая ситуация, почему бы Киеву и не подать заявку в ЕС? — считает она.
