Из кадровых назначений в Кабинете Ющенко на вчера можно было отметить освобождение правительственного секретаря (фактически, руководителя- монстра, который может «скушать» любые р еформаторские начинания, — Его Величества Аппарата) Толстоухова, оставленного в наследство новому правительству бывшим премьером Пустовойтенко, на своего, испытанного уже годами человека (насколько целесообразна такая ставка — будет понятно несколько позже) — Лисицкого. Часть членов нового Кабмина, как уверил на пресс-конференции глава администрации Президента Владимир Литвин, будет назначена 30 декабря. Однако окончательное формирование нового правительства до нового года, по его словам, нереально.
Литвин утверждает, сообщает Интерфакс-Украина, что «инициатива по формированию команды правительства отдана» Леонидом Кучмой Виктору Ющенко и относительно состава правительства сейчас идут «ежедневные консультации» не только с представителями «политических сил и фракций Верховной Рады», но и с моральными авторитетами украинского общества». Кто именно принадлежит к таким авторитетам, глава администрации Президента, к сожалению, не уточнил. В конечном итоге, как и то, какие министры будут назначены еще в 1999-м.
По кадровому составу нового правительства уже можно будет делать первоначальные оценки, насколько а) реальна самостоятельность Кабинета Ющенко; б) правительство будет в состоянии хотя бы создать предпосылки изменений на лучшее. Из достоверных источников известно, что должность вице-премьера сохранит за собой Сергей Тигипко, а на пост председателя Фонда госимущества будет предлагаться Юрий Ехануров. Опять «всплыла» фамилия Виктора Пинзеныка, как вероятного кандидата на должность вице-премьера по макроэкономическим вопросам. Хотя Виктор Михайлович уклонился от ответа на прямой вопрос корреспондента «Дня», согласился ли бы он в третий раз пойти в правительство, если бы ему это предложили: «Я думаю, что Ющенко — умный экономист и опытный уже политик, который сумеет сформировать себе команду. Без этого работа правительства будет парализована».
«Ющенко занял абсолютно правильную позицию — не вести ни политических, ни экономических торгов, — оценивает кадровую политику нового главы Кабинета Виктор Пинзенык. — Потому что идея коалиционного правительства хороша, когда есть идейно близкие фракции, формирующие большинство. В условиях, когда есть разнобой идеологий и есть значительные отличия в экономических интересах, коалиционное правительство предопределено на провал. Для Ющенко важно, чтобы правительство было одной командой».
Но у такой позиции есть обратная сторона медали, которую позавчера уже озвучил глава администрации Президента. По словам Литвина, после кадровых назначений в правительстве «у некоторых депутатов пропадает интерес» к проекту политического соглашения о солидарной ответственности Президента, парламентскому большинству и КМУ. Складывается впечатление, что «главное, чего хотят сегодня все — делить и назначать на должности», — добавил он.
В том, что такие слова, вряд ли, прозвучали беспричинно — сомнений нет. А это значит, что одна из основ деятельности нового правительства — парламентское большинство (иными словами — законодательное сопровождение шагов правительства) — может «умереть» еще в зародыше. Тем более, что созданию такого большинства явно не содействуют заявления главы администрации Президента а la Табачник: «Референдум (одним из вопросов которого является вопрос о двухпалатном парламенте и, как следствие, досрочных выборах ВР. —
Ред. ) состоится при любой погоде». Зачем же создавать большинство (кстати, раньше его отсутствие называлось одной из причин необходимости референдума), если парламент все равно разгонят?
Судя из комментариев Литвина, Леонида Кучму не устраивает пункт соглашения о солидарной ответственности, согласно которому, Президент, ВР и КМУ не могут инициировать внесения изменений в Конституцию и проведение референдума. «Если рассматривать проект политического соглашения, то оно подготовлено таким образом, чтобы обвинить Президента в том, что он не хочет создания парламентского большинства», — заявил Владимир Литвин и подчеркнул, что позиция Леонида Кучмы в этом вопросе такова: «большинство должно быть сформировано не ситуативно, как это делается сейчас, а для системной работы и для поддержки правительства в принятии непопулярных решений». Глава администрации также сообщил, что Президент не согласился «ни с одним положением, направленным на сужение его полномочий». Администрация также отмечает, что соглашение должно четко определять ответственность каждой из подписавших его сторон.
Таким образом, за прошедшую неделю в треугольнике «Президент — Кабмин — Верховная Рада» скорее, появились новые трещины, нежели были ликвидированы старые. Не стоит также забывать, что медные трубы — испытание куда более серьезное, чем «огонь и вода» Нацбанка. О проблемах, ожидающих новое
правительство, читайте в интервью с Виктором Пинзеныком на 4-й стр.