Пасечникам Белоцерковского района Киевской области начало этого года приносит пока что негативные сюрпризы. Во-первых, не очень хорошо перезимовали пчелы, а, во-вторых, местные налоговики через сельские советы сообщили селянам о необходимости подачи деклараций о «избыточных» доходах. «В сельский совет пришло указание сообщить всем жителям села, получившим доход от выращивания сельхозпродукции и продажи избытков собственной сельхозпродукции (молоко, мясо, мед — выделено), о необходимости представления налоговой декларации на основании Закона «О налоге с дохода физических лиц» от 2003 года», — сообщил «Дню» пасечник из Фурсов Виктор Кваша.
По словам пасечника, доступно объяснить, кто, сколько и, главное, почему должен платить, налоговики не могут. Зато «предупреждают» о возможных санкциях по окончании сроков подачи деклараций (1 апреля). Некоторые пасечники, как рассказывает он, звонили в налоговую в Киев — там им объяснили, что общегосударственного указания облагать налогом пасечников не было, что это, возможно, инициатива районных налоговиков. Но, оказывается, и на местах эту инициативу каждый понимает по-своему... «Я в налоговой написал объяснение, что не продаю мед, а произвожу его для семьи. И с меня перестали требовать декларацию. Вместе с тем, с вопросом, могу ли я продавать мед, который выкачал из собственной пасеки, и не подавать декларацию, я обратился к юридическому отделу налоговой. Там мне ответили, что могу, потому что, мол, по другому закону, продукция, выращенная или изготовленная на приусадебном участке, не облагается налогом. То есть, такая налоговая инициатива рассчитана только на тех, кто «клюнет»? — спрашивает Кваша, констатируя, — В прошлых годах такого не было. Зато сельсовет уже обязали и на 2010 год составить график оплаты налогов в следующем году».
Как сообщили «Дню» в Государственной налоговой администрации Украины (ГПАУ), такую инициативу Белоцерковская объединенная государственная налоговая инспекция в Киевской области проявила в соответствии с законом, а ставка налога — 15%. Но платить его селяне должны только тогда, когда продают свою продукцию физическим лицам — то есть другим простым людям. Если же они мед, мясо или молоко продают так называемым налоговым агентам (например, молокозаводам, торговым сетям, частным предпринимателям и тому подобное), то налог не платят, но они обязаны иметь специальную справку «о своем праве на получение дохода из источника его выплаты без удержания налога». Такой документ, как объяснили «Дню» в пресс-службе ГНА, селянам должны выдавать местные советы.
Проще говоря, теоретически налоги должны платить и пасечники, и владельцы скота, которые когда-либо продавали свой продукт простым людям. К тому же не маленький — 15%. Но так ли это на практике?
Нет, убежден пасечник из Полтавы Юрий Мирный. Он констатирует, что на Полтавщине пасечники налоги не платят. И, по его мнению, подобная информационная кампания — это, скорее всего, временная акция, связанная с окончанием срока подачи деклараций физическими лицами. И, если это не будет иметь массового характера, то будет значить, что Белоцерковская налоговая перестаралась, считает Мирный.
«Но, как всегда, начали не с того, — продолжает он рассказывать «Дню». — Налог — это не «священный долг каждого гражданина». Это плата государству за услуги, которые оно предоставляет в плане оптимизации государственного механизма и улучшения жизни того ж таки гражданина. А что сделало государство для пасечников? Обеспечило новейшими технологиями? Создало систему сертификации продукции, чтобы продавать на экспорт продукцию пчеловодства, и так далее? Нет... В некоторых, подчеркиваю, в некоторых, а не во всех цивилизованных странах пасечники платят символические налоги, но делают это охотно, потому что за это они получают целый ряд услуг и льгот от государства. У нас же аграрный сектор всегда на последнем месте. А пчеловодство вынуждено воевать и с государством, и с тем же аграрным сектором, который подтравливает поля и пчел дешевой химией... Так какие, простите, налоги? Медали нужно давать украинским пасечникам, а не лезть к ним в карман, пересчитывать их медяки».
Не слышали о практике налогообложения владельцев пасек, коров или свиней и в правительстве. Так вице-премьер-министр по аграрным вопросам Виктор Слаута в комментарии «Дню» заявил: «Первый раз об этом слышу. Я посетил многие районы и даже на собраниях активов не возникал такой вопрос». На уточняющий вопрос, что же пока делать пасечникам и другим аграриям, Слаута пообещал проверить данную информацию и принять меры.
А министр аграрной политики Украины Николай Присяжнюк назвал это «натисками предыдущей налоговой, у которой были заоблачные планы по наполнению бюджета». На уточняющий вопрос «Дня» о том, законен ли такой «натиск», он ответил: «Я считаю, что это не законно». В то же время он заверил «День», что министерство выяснит всю ситуацию, «если население передаст ему все соответствующие документы».
Хотя президент ВОО «Союз налоговых консультантов Украины» Леонид Рубаненко все же советует селянам, зарабатывающим на подсобном хозяйстве, регистрироваться физическими лицами-предпринимателями и платить единый налог. Мол, тогда они хоть смогут воспользоваться определенными преференциями. Если же селяне не хотят регистрироваться предпринимателями, но готовы платить налоги, то пусть честно сознаются, что у них есть дополнительный доход в виде выручки от продажи меда или других продуктов подсобного хозяйства и, заполнив декларацию, платят налог, считает Рубаненко. Но в этом случае, отмечает эксперт, никакого стимула или выгоды для селян от добросовестного выполнения своего гражданского долга он не видит. По словам эксперта, государство не дает никаких гарантий или преимуществ для «честных» помощников. «Стимулом, в том числе и для селян, платить налоги является снижение уровня коррупции в государстве. Когда люди будут видеть, что их честно заработанные и честно заплаченные средства будут использоваться по назначению, а не для обогащения чиновников, они не будут уклоняться от своих обязанностей», — говорит «Дню» Рубаненко.
Тем временем, как сообщили пасечники с Белоцерковщины, после разговора с «Днем», ситуацией действительно заинтересовался лично Виктор Слаута. И местная власть после его звонков уже пообещала селянам «оперативно разобраться в правомерности действий налоговиков». «День» будет следить за дальнейшим развитием событий.
