На начало года, по данным Государственного комитета статистики, в Украине насчитывалось около 700 тысяч безработных. При этом на одно рабочее место претендовало восемь человек. Однако это не значит, что найти работу этим людям будет сложно. Как считают эксперты, увеличение спроса на рабочую силу следует ожидать уже весной. Перспективной считают пищевую промышленность, а также строительство, связанное, например, с созданием объектов к Евро-2012. Также увеличится спрос на банковских работников, бухгалтеров, финансовых аналитиков, коммерческих директоров и специалистов торговли. По прогнозам рейтингового агентства Эксперт-рейтинг, потребность в них будет на 20% выше, чем в 2009 году. Также проблему безработицы можно решить при условии, что Украина начнет реструктуризацию рынка труда. То есть уменьшать объемы производства некоторых отраслей промышленности, в частности на неконкурентных предприятиях, зато делая ставку на экономике, основанной на новейших технологиях. Пойдет ли Украина этим путем, какие тенденции будут на рынке труда, следует ли ожидать увеличения заработных плат и от каких факторов это будет зависеть, «День» спросил у ведущего научного сотрудника отдела экономики труда Института демографии и социальных исследований им. М. Птухи НАН Украины Лидии ТКАЧЕНКО.
— Пани Лидия, как бы вы охарактеризовали нынешнее положение дел на рынке труда?
— В настоящий момент большого подъема здесь не наблюдается, потому что зимой всегда имеет место сезонный спад производства, в частности, в сельском хозяйстве, строительстве, торговле, некоторых видах промышленности, например, пищевой. Так происходят не только при кризисных, но и при обычных условиях, поэтому ожидать какого-то оживления именно в первом квартале не придется. Но, в зависимости от того, как мы будем выходить из кризиса, все может измениться. Некоторые эксперты считают, что в промышленности, в частности, горном секторе и металлургии, где с началом кризиса было больше всего проблем, в настоящий момент складывается благоприятная конъюнктура. Но с другой стороны появляется проблема, что именно в этих сферах нужен переход к экономике, основанной на знаниях, то есть идет речь о реструктуризации. Обычно оживление происходит во втором-третьем квартале, тогда фиксируется наивысший уровень занятости — это сезонные волны. Если говорить о независимых от сезонности факторах, в частности, выходе из кризиса определенных отраслей, например, строительства, оживление будет иметь место при условии возобновления доступных кредитов.
— От каких еще факторов будут зависеть изменения на рынке труда?
— На рынок труда влияет политика, но в меньшей мере, чем нам кажется, потому что уровень доходов населения не настолько высок, чтобы люди могли себе позволить не работать. К тому же люди нуждаются в мотивации к денежной активности. Есть те, кто идет работать, чтобы заработать, а у кого-то есть материальная мотивация. В целом на рынок труда влияет общее состояние экономики. Если же произойдет реструктуризация, будут, например, закрываться шахты или неконкурентоспособные и неперспективные предприятия, появится структурная безработица: люди будут терять работу, потому что их профессия может исчезнуть. Но этого может и не быть, это зависит от того, насколько будет продуманной программа реструктуризации, насколько будет организовано переобучение, программа переквалификации кадров. Поэтому в ближайшее время основной фактор, который будет влиять на рынок труда — это реструктуризация и программа изменения экономики и занятости. Потому что до сих пор весь экономический рост происходил за счет нескольких отраслей. Если посмотреть на структуру занятости, то фактически в металлургии она остается стабильной, в машиностроении — сокращается. Это негативная тенденция, идущая вразрез с общеевропейской, где занятость растет в тех отраслях, которые базируются на применении новейших технологий. А у нас на стабильном уровне держится пищевая промышленность. Кстати, для Украины она очень перспективна, потому что всегда есть потребность в продуктах, а также это возможность экспорта, если принять во внимание мировые прогнозы относительно продовольственного кризиса.
Относительно сектора услуг, то здесь растет занятость в торговле. Значительная часть занятых здесь — это люди, которые работают на рынках, в киосках, где и условия труда не слишком хорошие, и возникают проблемы, связанные с укрывательством доходов, качеством реализуемых там товаров. Вернуть этих работников на другие рабочие места будет, вероятно, сложнее, чем обучить другой профессии шахтера или металлурга. Скажем, в промышленности труд физически тяжелее, если сравнивать с торговлей, потому это и привлекает людей. Самый перспективный сектор для увеличения занятости — это бизнес-услуги: разнообразные экономические исследования и разработки, маркетинговые исследования, консультационные услуги, операции с недвижимостью и тому подобное.
— Ввиду нынешней политической и экономической ситуации, какой бы вы сделали прогноз на год что касается занятости населения?
— Учитывая политическую ситуацию, найдется работа для многих людей во время агитационной кампании, на избирательных участках и тому подобное. А в целом, кто бы ни стал президентом, не думаю, что это сильно повлияет на рынок труда. Но при президентстве Януковича, как представителя донецкого региона, у нас будет меньше шансов ждать реструктуризацию, то есть встанет вопрос сокращения деятельности добывающей, металлургической отрасли. Тогда экономика будет развиваться и дальше в этом направлении. При правлении же Тимошенко возможна диверсифицированная деятельность.
— На ваш взгляд, следует ли ожидать повышения заработных плат в этом году, насколько оно будет существенным и в каких сферах занятости?
— Конечно, зарплаты будут расти, по крайней мере, в номинальном измерении. Да, январская зарплата всегда намного ниже, чем декабрьская, потому что в конце года выплачивают разнообразные надбавки, премии по результатам года и тому подобное. Потом она постепенно должна расти, даже в прошлом году так было, хотя не такими быстрыми темпами, как мы привыкли. На это будет влиять уровень прожиточного минимума, ведь бюджет пока еще не принят, и это сделают не раньше февраля-марта. Хотя то, как будет увеличиваться реальная заработная плата, как будут вести себя цены, прогнозировать сложнее. Если будут повышаться пенсии в соответствии с новыми размерами прожиточного минимума (практически на 100 гривен), можно ожидать довольно высокой инфляции. Поэтому покупательная способность в реальном измерении может не вырасти, по крайней мере, в первом полугодии.
— Еще одна проблема — так называемые нерожденные дети конца 80-х — начала 90-х гг. из-за демографического кризиса, они в настоящий момент должны были бы прийти на рынок труда. Может ли произойти так, что из-за этого некоторые отрасли будут ощущать нехватку специалистов?
— Такая проблема действительно есть, ведь количество работоспособного населения будет сокращаться как раз за счет того, что пополнять новые ряды людей, которые приобретают работоспособный возраст, некому. Эта проблема может быть решена путем той же реструктуризации, то есть повышения производительности труда, улучшения технического оснащения рабочих мест, когда один человек может сделать больший объем работы. Но пока еще не стоит говорить о дефиците кадров, у нас в настоящий момент больше проблем с разбалансированностью спроса и предложения на рынке труда. Чтобы предотвратить дефицит кадров, можно привлекать зарубежные силы, но к этому следует готовиться предварительно, а также нужно повышать пенсионный возраст.
— Какие новые тенденции следует ожидать в Украине и мире в сфере занятости?
— Усилия всех правительств направлены на снижение безработицы. Европейское сообщество пытается повысить уровень занятости населения, для этого создает новые рабочие места. В данном случае занятость рассматривается не только как способ заработка, то есть получения доходов, но и как способ социального вовлечения, участия человека в общественной жизни. Поэтому нельзя ждать, что за счет научно-технического прогресса занятость будет возрастать. В настоящий момент труд становится более творческим, интересным, привлекательным для человека и менее изнурительным. Для Украины это тоже было бы очень желанным явлением, поскольку занятость обеспечивает лучшую социальную защиту, предотвращает изоляцию человека, обеспечивает реализацию человеческого потенциала.
