Киевлянке Марийке Мельничук десять лет. Ее мама еще с начала весны думала, где будет проводить ребенок лето. В конечном итоге родители решили написать заявление с просьбой записать девочку в пришкольный лагерь. Они согласились на утренние шумные линейки в школьном дворе и организованные экскурсии в музеи на общественном транспорте. То есть выбрали такой себе эконом-вариант — 108 гривен за смену. Такая цена в Киеве. В регионах она немного выше — например, в Донецке пребывание в пришкольном лагере стоит 135—180 гривен, а в Харькове — около 140 гривен. Обычно три четверти оплачиваются из местных бюджетов — в Киеве от полных 432 гривен — это 5%. Льготники же вообще проводят досуг в школьных стенах бесплатно. Однако все недолго — пришкольные лагеря закрываются 18—20 июня. На июль-август родители должны сами разработать план и календарь отдыха.
«Когда детей нет, или они уже выросли из «лагерного» возраста, то не задумываешься над этим вопросом, думаешь, можно отдать ребенка бабушке в село, — говорит мама Марийки Леся Мельничук. — Но когда ты понимаешь, что ребенку полезно было бы и отдохнуть, и пообщаться с ровесниками в непринужденной обстановке, и, возможно, чему-то научиться, то, оказывается, нужно решать сверхсложную задачу. Еще тяжелее, когда семья ограничена определенным бюджетом».
ГЕОГРАФИЯ
Некоторые родители не хотят отпускать своих детей далеко от себя, поэтому ищут места для отдыха недалеко — в радиусе нескольких десятков километров от дома, чтобы в любой момент можно было приехать к чаду и в случае необходимости забрать домой.
Например, под Киевом существует несколько языковых лагерей для детей от 7 до 17 лет. Обычно у них не только развлечения, но и один-два урока английского (или другого иностранного) языка в день и живое общение с иностранцами во время игр, викторин, соревнований. Цена вопроса — пять тысяч гривен за десять дней. Конечно, в надежные руки можно отпустить детей и за границу для погружения в естественную языковую среду. Дешевле всего — где-то на Мальте или Кипре, где неделя отдыха будет стоить от одной тысячи евро. В Великобритании значительно дороже — в среднем где-то 3-4 тысячи евро.
Но о таком отдыхе мечтают многие, в действительности же отдыхают лишь сотни. Другие едут туда, куда есть возможность. Например, неподалеку от Киева, как и недалеко от других больших и малых городов, существуют бюджетные варианты. В таких лагерях обычно предлагает отдохнуть государство, оплачивая определенный процент. Как в лагере «Днепр», расположенном в респектабельной Конча-Заспе, где недавно с инспекцией побывал премьер-министр Николай Азаров. Неизвестно, остался ли доволен чиновник, когда увидел в лесу в элитной Конча-Заспе косметический ремонт в коридорах и комнатах корпусов, старую мебель, совсем несовременный бассейн и наспех покрашенные качели. Директор детского оздоровительного комплекса Людмила Латаш говорит, что на новое денег не хватает — последние несколько лет от государства помощи не было. Но несмотря на все трудности, лагерь выжил и сейчас просит за отдых 3,5 тысячи гривен за смену. А это тоже достаточно большие деньги.
БЕЗОПАСНОСТЬ
Выживает в Украине чуть ли не каждый лагерь или санаторий. Если материально-техническая база устарела — это полбеды. Страшнее, когда здания не выдерживают. Тогда происходят беды, как в санатории «Юность» в Симеизе, когда обвалился балкон в спальном корпусе, которому уже 107 лет, вследствие чего погибла девочка (подробнее об этом — в «Дне» №94 от 4 июня 2013 года). Санаторий работает не только летом, а круглый год, и принадлежат Министерству здравоохранения Украины. Оно в настоящее время проверяет свои учреждения в Крыму. Однако одно дело проверять, другое — предупреждать. Но на это в Украине ежегодно не хватает средств.
Проверять все санатории и лагеря возьмется и ведомство Наталии Королевской, потому что именно ей за несколько недель до трагедии заниматься модернизацией учреждений отдыха поручил премьер-министр. Однако можно прогнозировать, что все эти проверки ощутимых результатов не дадут — в лучшем случае закроются выходы даже не на аварийные балконы, а дети как отдыхали, так и будут отдыхать в тех условиях, которые есть, — с удобствами на улице и скудным питанием за несколько тысяч гривен.
ЦЕНА — СПРОС
Если условия улучшенные, то финансовые расходы другие. К тому же лето — это не только пора отдыха, но и оздоровления. Дороже всего — на берегу моря. В частности, в мечте детей нескольких поколений — «Артеке», причисленном к сфере ведения Государственного управления делами Президента Украины. Там и морской воздух приносит пользу, и материально-техническая база полностью удовлетворительная — не просто комнаты для проживания, но и vip-комнаты, к тому же в этом году открылся главный стадион лагеря, который по техническим характеристикам сможет принимать матчи FIFA. Но чтобы ребенок мог отдохнуть в элитном лагере в Крыму, родители должны заплатить от 7 до 16 тысяч гривен за смену — три недели. За эти деньги дети могут отдыхать либо по стандартной артековской программе, либо же в тематических отрядах, где предлагается отплывать на лодках в море, принимать участие в археологических экспедициях или же снимать кино.
Эксперты в отрасли турбизнеса говорят, что в этом году цены на путевки в детские лагеря и санатории выросли. «Приблизительно на 10-15% по сравнению с прошлым годом. Но это было прогнозировано, — говорит Наталия ОЛЕШКО, директор турфирмы. — Подорожание произошло за счет повышения стоимости коммунальных услуг, топлива и продуктов питания». Невзирая на повышение цены, вырос спрос — на 20%. Например, сейчас на первые смены в лагерях Крыма почти все места забронированы. Большинство родителей заплатили деньги еще в феврале-марте. Успеть отдохнуть в лагере можно еще в конце июля и в августе.
СИМВОЛИЧЕСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА
Детский отдых — достаточно дорогое удовольствие. Но его можно несколько удешевить. Например, за счет Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности. Тот может возместить приблизительно 30% от стоимости путевки (согласно постановлению правления Фонда от марта 2013 года, на питание детей государство возмещает не больше 39 гривен, на лечение и досуг — не больше трех гривен на одного ребенка в день). Кроме того, льготные путевки распределяют управления и отделы семьи, молодежи, физической культуры и спорта городских советов и районных государственных администраций.
«Размер родительской платы зависит от льготной категории, к которой принадлежит ребенок, учитывается социальный статус и материальное положение семьи, в которой он воспитывается. Бесплатные путевки предоставляются детям-сиротам, детям-инвалидам, малообеспеченным и многодетным семьям, пострадавшим от Чернобыльской катастрофы и тому подобное», — говорит заместитель министра социальной политики Украины Лидия ДРОЗДОВА. Льготники могут также попасть и в «Артек» бесплатно или при условии частичной оплаты за отдых. Так, всего 30% должны платить талантливые дети, победители областных и городских олимпиад, а 50% — лидеры детских общественных организаций.
Если ребенок «часто болеющий» и находится на диспансерном учете, есть шанс получить путевку в детской поликлинике и попасть в санаторий местного или общенационального значения. В частности, в санатории, подчиненные Министерству здравоохранения. В них больные могут лечиться бесплатно. «В первую очередь бюджетными путевками обеспечиваются больные дети из числа детей-сирот, детей, лишенных родительской заботы, дети-инвалиды и инвалиды по заболеванию туберкулезом, дети, пострадавшие в результате Чернобыльской катастрофы, дети военнослужащих и работников правоохранительных органов, которые погибли во время исполнения служебных обязанностей, дети погибших шахтеров, дети из малообеспеченных и многодетных семей», — говорят в пресс-службе ведомства. Но это только на словах. Например, детей, больных церебральным параличом, государство должно обеспечивать бесплатными путевками в санатории, но в этом году таких не будет. В Минздраве объясняют все сжато: «Кабмин не учел рекомендаций Минздрава, соответственно, в бюджете на 2013 год не предусмотрены средства на выполнение Постановления КМУ №1345 от 3 декабря 2009 года «Об утверждении Порядка обеспечения санаторно-курортными путевками детей-инвалидов». Поэтому дети должны проводить лето дома, ведь родители не в силах оплатить из собственного кармана оздоровление больного малыша около 200 гривен в сутки.
Между тем, по подсчетам чиновников, оздоровиться смогут этим летом приблизительно три миллиона детей — то есть приблизительно 70% (согласно Постановлению Кабмина, оздоровлению подлежат дети в возрасте от 7 до 16 лет). Но таких показателей достичь очень трудно. Если, конечно, не прикрываться пришкольными лагерями, пребывание в которых оздоровлением назвать трудно.
