Несколько месяцев назад Россия запретила 20 тысячам украинцам въезд на свою территорию — из-за нарушения законов, касающихся миграционной политики РФ. Как утверждают в Министерстве иностранных дел Украины, в последнее время она стала жестче в отношении зарубежных заробитчан. Так, уже действуют нормы, что мигранты с высоким уровнем квалификации должны платить денежный задаток в случае их выдворения с территории РФ. Тем иностранцам, которые превысили срок своего проживания на 30 дней, вообще могут запретить въезд в Россию. А кто захочет остаться в этой стране на постоянное место жительства, придется составить соответствующий тест, включающий проверку профессиональных навыков, знания русского языка, а также наличие предложений работы и родственников на территории России.
С января 2014 года этот список дополнится законопроектом, который изменяет правила получения разрешения на временное проживание. Это будет возможно лишь тогда, когда заявитель предоставит Федеральной миграционной службе договор о трудоустройстве. Но иногда на подготовку таких документов нужно полтора года, отмечают эксперты.
«Это все делается в рамках правового поля и с целью борьбы с нелегальной миграцией. Что же касается последних событий, когда ряду граждан был запрещен въезд на территорию нашей страны, то это суверенное право каждого государства, — комментирует Владимир Волох, представитель Общественного комитета при Федеральной миграционной службе России. — Как правило, запрещается въезд из-за несвоевременной регистрации или снятия с миграционного учета либо же из-за того, что иностранные граждане занимаются не той деятельностью, которую указывали в цели проезда, например, приехали в качестве туристов, а потом остались здесь на работу».
Чтобы не иметь проблем с российским законом, Владимир Волох предлагает украинцам, приехавшим к своим российским родственникам в гости на длительное время, зарегистрироваться по месту их прописки. Сейчас российское законодательство прописано так, что защищаются лишь права тех мигрантов, которые имеют трудовые договоры или патенты на сотрудничество с юридическими лицами. То есть те, кто работает легально.
В то время когда Россия усиливает контроль в миграционной сфере, Украина мало что может сделать, чтобы защити своих граждан. Как рассказала Ирина Прибиткова, эксперт Государственного комитета Украины по делам национальностей и миграции, Украина имела шанс усилить контроль за правами мигрантов на территории других государств. В ноябре прошли парламентские слушания по вопросам миграционной политики. В итоге был принят ряд рекомендаций для парламента, правительства и президента, но самое главное — Украина до мая 2014 года обязалась подписать ряд международных договоров, касающихся прав трудовых мигрантов, а также Международную конвенцию о защите прав всех трудовых мигрантов и членов их семей, которую ООН приняла 18 декабря 1990 года. Кстати, в этот день во всем мире отмечают Международный день мигранта.
«Это была как подготовка к принятию Соглашения о подписании ассоциации с ЕС, — продолжила Ирина Михайловна. — Если бы не шла речь об этом соглашении, то неизвестно, рассматривались ли бы эти вопросы вообще. Когда их подпишут, не могу сказать. Нужно пережить все эти героические события, а потом возвращаться к этой теме».
Смущает украинских экспертов и отсутствие компетентного органа, который бы занимался вопросом зарубежных заробитчан. Как объяснила Ирина Прибиткова, после реформирования Министерства труда и социальной политики, которое держало этот вопрос под своим контролем, функции развития миграционной политики передали Международному центру занятости. «Раньше был Департамент трудовой миграции, который занимался лицензированием трудовых мигрантов перед отправлением их за рубеж. Сейчас эти функции тоже переданы Международному центру занятости, но он решает лишь те вопросы, касающиеся приезжих зарубежных жителей», — суммирует эксперт.
