«День» продолжает следить за предвыборными баталиями в Херсоне. В материале «Мэр без партии...» (№ 183 от 8 октября 2015 г.) мы рассказывали об особенностях борьбы за должность городского головы. К слову, описанная ситуация приобретает скандальные обороты и непредсказуемый финал. В Херсоне уже создали новую городскую избирательную комиссию, но экс-регионала Владимира Сальдо, как того требовала ЦИК, не зарегистрировали. В случае регистрации противники Сальдо обещают массовые протесты.
На этот раз речь пойдет о списках политических партий, которые решили побороться за депутатство в Херсонском городском совете. По данным ЦИК, на 54 места в совете претендуют 715 лиц от 17 партий. Относительно шансов говорить сложно, ведь нынешний закон о выборах может подарить немало сюрпризов. Впрочем, опираясь на общенациональный рейтинг партий, узнаваемость лидеров и активность ведения кампании, можно спрогнозировать, что в Херсонском городском совете точно будут депутаты от БПП, «Нашего края», «Батьківщини», «Оппозиционного блока». Есть неплохие шансы на несколько мест у команды УКРОПа, «Свободы», РПЛ.
Оценивая списки кандидатов, можно говорить о группах, выделяющихся среди других: это реваншисты, которые стремятся вернуться к власти или остаться депутатами, сменив партию; сторонники провластной силы и проходных партий, которые поддерживают изменения в стране, но не критикуют своих политических руководителей с надеждой получить поддержку на выборах; преимущественно молодые политики «послемайданного» формирования, которые не идут на выборы единой командой, но идейно готовы сотрудничать в новом горсовете.
ОБЛОМКИ ПАРТИИ РЕГИОНОВ
Одиозные и не очень экс-регионалы, сторонники Януковича и «сильной руки», «хозяйственники» и «управленцы» — это люди с ярко выраженной посткоммунистической манерой ведения кампании, которая застряла еще в 90-х. Они есть во многих списках, но самые заметные сконцентрированы в партиях «Наш край» и «Оппозиционный блок». Например, в списке первых — 19 действующих депутатов, 16 из которых избирались в 2010 году от Партии регионов. Здесь собрались приближенные к Сальдо начальники управлений, нынешние депутаты и бизнесмены, которые всегда поддерживали этого кандидата, что позволяло выигрывать тендеры для своих фирм или спокойно вести бизнес. Это многолетние депутаты Дмитрий Больбот, Игорь Грек, начальник Херсонского морпорта Сергей Игнатенко, начальник управления молодежи и спорта горсовета Юрий Климентенко, фигурант коррупционного скандала, экс-председатель Антоновского поселкового совета Игорь Семенчев, бывший председатель антимонопольного комитета Алена Ротова, политический неудачник всех мэрских гонок Владлен Гирин, его брат Геннадий и другие.
В «Оппозиционном блоке» первым номером идет бывший регионал и помощник экс-председателя ОГА при Януковиче Егор Устинов. В списке есть немало известных в городе экс-регионалов: директор Херсонского судостроительного завода Василий Федин, директор «Школы гуманитарного труда» Артем Кияновский, нынешние депутаты Василий Яременко, Сергей Шкода, Алла Беличенко.
Кому не хватило места в проходных партиях, тот выбрал близкие по риторике предвыборные проекты наподобие «Відродження» (Михаил Опанащенко), «Всеукраинская партия духовности и патриотизма» (Алексей Рыбаков) и тому подобное.
ПРОВЛАСТНЫЕ СИЛЫ
«Блок Петра Порошенко «Солидарность» возглавила бизнесмен, председатель местной партии Елена Урсуленко. Она давно заметна в местной политике благодаря успешному бизнесу. В списке также нашлось место волонтерам Олегу Баркаренко, журналистам Олегу Зайченко и Тарасу Бузаку, а также — экс-регионалы и нынешние депутаты Владимир Пепель и Николай Бабенко. Список очень разнообразен, но благодаря общему рейтингу партии президента, а также некоторым удачным кандидатам, в городской совет БПП заведет значительное количество депутатов.
О партии «Батьківщина» в Херсоне в последнее время говорят в разрезе кадрового скандала с включением в партию начальника городской налоговой службы времен Януковича, помощника экс-нардепа Алексея Журавко (находится в розыске СБУ за сепаратизм) Владислава Мангера. Этот шаг пошатнул рейтинги политсилы, из которой вышел ряд партийцев со стажем. В городской совет «Батьківщина» ведет своих нынешних депутатов (Олег Акимченков, Виктор Гаврилюк, Станислав Трошин), экс-регионала и бывшего ректора ХГУ Александра Ходосовцева, а также людей Мангера (Олеся Михеева, Андрей Шраменко). Впрочем, пиар на противодействии Сальдо и долголетняя партийная структура прибавляют «Батьківщині» сторонников.
ПОТЕНЦИАЛ МОЛОДЫХ
Созданную недавно политсилу «УКРОП» в Херсоне возглавил Виталий Богданов — известный в городе общественный деятель и политик, который за десяток лет сменил не одну политическую команду. Впрочем, отсутствие единства в «послемайданных» силах, ссоры в «Батьківщині» и желания не допустить реванш экс-регионалов собрали в УКРОПе достаточно амбициозную команду. Здесь есть известные волонтеры Григорий Янченко и Артем Яковлев, военные Игорь Зосименко, Владимир Ковальчук, Руслан Минаков, нынешние депутаты от «Батьківщини» Екатерина Гандзюк и Евгений Назарян, общественные активисты и предприниматели Павел Бубнов, Павел Билецкий и другие.
Достаточно молодой состав в городской совет ведет «Свобода». В ее списке — заметные партийцы, проявившие себя во время событий Евромайдана и в ходе многих патриотических и просветительских акций. Это Евгений Матковский (первый номер), Александр Ложичев, Константин Капошилин, Евгения Мироненко и другие. Благодаря этой молодежи и незапятнанной репутации в Херсоне «Свобода» может рассчитывать на попадание нескольких депутатов в горсовет.
КОММЕНТАРИЙ
«КАДРОВЫЙ ГОЛОД, НЕПОТИЗМ И ОТСУТСТВИЕ КАКОЙ-ЛИБО ПОЛИТИЧЕСКОЙ И ИНСТИТУЦИОННОЙ ПАМЯТИ»
Максим ЕЛИГУЛАШВИЛИ, координатор долгосрочного наблюдения от ОС ОПОРА в Херсонской области:
— Ситуация в Херсоне особо не отличается от общей по Украине. Те же проблемы, которые политические силы пока не способны решить. Это кадровый голод, непотизм и отсутствие какой-либо политической и институционной памяти. В списках преимущественно друзья, родственники и коллеги, процесс подбора которых преимущественно был закрытым. В некоторых доминирует бизнес и управленцы — БПП, в некоторых нынешние городские депутаты — «Наш край». Но при детальном анализе видно, что в основу положено несколько принципов. Например, основой большинства списков стали персоны, которые могут решить те или иные вопросы благодаря должностям или финансовым мощностям. Немного родственников, близкое окружение и публичные лица для формирования имиджа. Там, где надежды на победу нет, размещаются кандидаты, которые должны просто закрыть пробел.
Интересно выглядит и миграция нынешних депутатов городского совета. Большинство хочет переизбираться, но не все. Часть решила поменять совет — областной или районный, кто-то захотел включиться в гонки на уровне городского или поселкового руководителя. Но главным фактором снижения количества стал отказ комиссии, а затем и суда регистрировать список кандидатов от «Херсонцев» и отсутствие именного блока от нынешнего мэра. Если прежние представители от «Батьківщини» переориентировались на «УКРОП», то у бывших регионалов шустро смог перейти один лишь Пепель. Соответственно, низкое качество и специфичность подхода к подбору кандидатов приводит к кампании, которая напоминает мильный пузырь. Вроде бы она и есть, мероприятия проводятся, джинса размещается, билборды клеятся, подарки раздаются, но вразумительных месседжей от кандидатов нет. Есть о войне, мире, ценах на газ, но такое впечатление, что авторы лозунгов не читали ни Конституцию, ни Закон о местном самоуправлении. Обещают то, что в случае избрания физически выполнить невозможно. Работая со списками, еще раз убеждаешься в том, что перезагрузка подходов у элит относительно ведения политической борьбы не состоялась. Да, мы не видим одиозных фигур прошлого созыва — Корнилова, Варущик, Сиганевич, но, в отличие от областного совета, где прежние регионалы разошлись по многим спискам, в городе бывшие депутаты от ПР четко переориентировались на одну политическую силу — «Наш край». Связи продолжают поддерживать, страх отсутствует, а ресурсы постепенно подтянутся.
Тем более, президентская партия всегда готова к «конструктивному диалогу» и представляет свою платформу для достаточно одиозных фигур. Например, во время последних дней Майдана был скандал с Николаем Бабенко (директор Херсонского физико-технического лицея — Авт.), который о наведении порядка к Януковичу обращался, и характеристики майдановцам выдавал. А теперь он идет по спискам от БПП, причем первое лицо списка дает достаточно положительные характеристики о нем. Интересным является и то, что из экс-регионалов в городском совете на одного больше нашли себе пристанище в списках БПП, чем в «Оппозиционном блоке». Достаточно красноречивые цифры, которые в контексте подходов к ведению кампании дают четкое ощущение дежавю. Страна такое уже проходила, только с другой, более региональной партией.
