На этой неделе между Украиной и Россией в придачу к продолжающейся гибридной войне развернулось «избирательное» противостояние. Дело в том, что 18 сентября в России состоятся выборы в Государственную Думу, в частности планируется голосование в Крыму и Севастополе, которые незаконно аннексированы в феврале 2014 года. Соответственно, Министерство иностранных дел Украины заявило о невозможности голосования на выборах в Госдуму в помещениях дипломатических и консульских служб России на территории Украины, объясняя это тем, что Москва нарушает международное право в связи с проведением выборов на оккупированных территориях Украины.
Директор Департамента политики и коммуникации МИД Алексей Макеев заявил, что намерения России провести голосование в Крыму и Севастополе являются нарушением Москвой международных обязательств. «В связи с этим проведение Россией выборов в помещениях дипломатических и консульских служб РФ является невозможным», — отметил Макеев.
Позавчера министр иностранных дел Украины Павел Климкин заявил в эфире «Свободы слова», что украинская сторона может приостановить членство в ПАСЕ, если полномочия делегации РФ будут признаны, несмотря на нелегитимный характер выборов в Госдуму России на территории аннексированного Крыма.
«Мы будем рассматривать разные варианты, вплоть до того, чтобы не принимать участие в роботе ПАСЕ. Конечно, я не могу сказать это народным депутатам Украины, это их суверенное решение, но я буду советовать предпринимать очень радикальные шаги», — отметил Климкин. Председатель Постоянной делегации украинского парламента в ПАСЕ Владимир Арьев подтвердил готовность делегации к таким действиям.
Со своей стороны председатель меджлиса крымских татар Рефат Чубаров также отметил о необходимости признания нового состава Думы нелегитимной. «Я знаю точно, что большинство крымских татар не придет, чтобы принять участие в так называемых выборах. Знаю, что и значительная часть других людей не придет. Но дело не в том, как поведут себя люди, которые есть там, в оккупированном Крыму, потому что там страх, постоянная дискриминация и давление. Дело совсем в другом — как поведем себя мы как украинское государство и как поведут себя партнеры, западные страны, их лидеры. Здесь мы должны быть единодушными — новоизбранный состав Государственной думы, выборы, которые будут распространены на украинские территории, в которых примут участие украинские граждане, должны быть всем миром признаны незаконными, и новый состав признан нелегитимным», — сказал он в эфире ток-шоу «Свобода слова».
Напомним, что 8 сентября Верховная Рада призвала международные организации и парламенты зарубежных государств не признавать результаты выборов в Госдуму РФ во временно оккупированном Крыму. За соответствующее обращение проголосовали 269 народных депутатов.
Как известно, российская делегация находится под санкциями ПАСЕ, которые были введены в апреле 2014 года после аннексии Крыма. Россияне лишены права принимать участие в миссиях по наблюдению за выборами, быть докладчиками, а также быть назначенными в качестве представителей ПАСЕ в других органах.
Ролан ФРОЙДЕНШТАЙН, заместитель директора Центра Мартенса, Брюссель:
— По моему мнению, ЕС должен поддержать Украину в ПАСЕ. Я также думаю, что четыре члена Государственной Думы от Крыма должны быть добавлены в список санкций. Но персональные санкции только что были продолжены, и я не думаю, что сейчас может быть достигнут консенсус по добавлению имен в список. Это будет требовать нового консенсусного решения. Но я могу с уверенностью сказать, что в ПАСЕ будет бойкот этих членов Думы со стороны Европейского парламента и большинства его групп.
Андреас УМЛАНД, немецкий политолог:
— Очевидно, что крупные западные институты будут неохотно идти даже на контакт с российскими депутатами Государственной Думы или другими должностными лицами Российской Федерации, которые утверждают, что они представляют оккупированный Крым. Кроме того, что существуют международно-правовые вопросы по оккупированному Крымскому полуострову, после избирательного цикла 2003/2004 года российские национальные выборы постоянно оцениваются как несправедливые (хотя подобные недостатки имели место и раньше). Более того, политическая ситуация в оккупированном Крыму с 2014 года четко характеризуется как репрессивная (особенно в отношении коренных крымских татар), что делает электоральную конкуренцию еще менее демократической на аннексированном полуострове, чем в Российской Федерации. Таким образом, депутаты Госдумы от Крыма будут вдвойне нелегитимными: они не будут иметь ни юридических, ни политических прав представлять население Крыма.
Если членство России в ПАСЕ будет восстановлено, это может привести к немедленной проблеме в работе новой российской делегации в Совете Европы. Скорее всего, ПАСЕ не будет принимать никаких делегатов из России, которые утверждают, что представляют Крым. Все государства — члены ПАСЕ, за исключением России и Армении, а также Боснии и Герцеговины и Сербии (которые отсутствовали) осудили аннексию Крыма в Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН 68/262 от 27 марта 2014 года под названием «Территориальная целостность Украины».
