Во всем мире с большим вниманием следят за первыми действиями 45-го президента США Дональда Трампа, который в прошлую пятницу вступил в должность главы самого мощного в мире государства. Очень сильным сигналом для определенной части мира, в частности и Украины, стало то, что первым указом нового главы стало назначение известного своей жесткой позицией в отношении России отставного генерала Джеймса Маттиса на должность главы Пентагона. Вторым указом он назначил также отставного генерала морской пехоты Джона Келли на должность министра внутренней безопасности Штатов. Ожидается, что пост государственного секретаря без особых трудностей займет бывший глава ExxonMobile Рекс Тиллерсон, который на слушаниях назвал Россию угрозой для США.
С другой стороны, в воскресенье Дональд Трамп заявил, что Вашингтон скоро пересмотрит условия соглашения о свободной торговле между США, Канадой и Мексикой. При этом глава Белого дома отметил, что у него уже определены встречи с премьер-министром Канады Джастином Трюдо и президентом Мексики Энрике Пенья Ньето.
Но вместе с тем под большим вопросом остается позиция Трампа касательно России, в частности действительно ли новый американский президент может пойти на отмену санкций в обмен на сокращение ядерного оружия, как он об этом сказал несколько дней назад.
Позитивным сигналом в этом отношении является намерение сената США не допустить отмены нынешней администрацией Белого дома введенных предыдущей администрацией Барака Обамы санкций в отношении России. Как сообщило издание Politico, в ближайшее время сенатор-республиканец Джон Маккейн и лидер демократического меньшинства в Сенате Чак Шумер представят соответствующий законопроект, который призван сделать невозможной отмену санкции против РФ нынешним президентом США Дональдом Трампом без согласия на то со стороны Конгресса.
«День» обратился к зарубежным и украинским экспертам с просьбой дать прогноз в отношении внешней политики новой администрации США.
«ЭТО ПОДТВЕРЖДЕНИЕ НАМЕРЕНИЯ СТАВИТЬ НАЦИОНАЛЬНЫЕ ИНТЕРЕСЫ США ПРЕВЫШЕ ВСЕГО»
Константин ГРИЩЕНКО, экс-министр иностранных дел Украины:
— Это продолжение предвыборной риторики и, как было сказано, подтверждение намерения в центр политики администрации Трампа ставить национальные интересы Соединенных Штатов превыше всего. То есть подтверждение действия платформы, с которым он шел на выборы. Ничего конкретного и содержательного, что позволяет давать оценку, каким именно может быть практическое наполнение этого выступления или этой политической декларации, я не нашел. А во внешней политике было четко заявлено, что любые переговоры и отношения с другими будут базироваться, прежде всего, на том, выгодно ли это Соединенным Штатам, так, как это понимают президент Трамп и его команда. И для нашей власти, которая хочет строить отношения с новой администрацией, важно не делать ошибок.
«ВЗАИМООТНОШЕНИЯ МЕЖДУ США И ОСТАЛЬНЫМ МИРОМ, СКОРЕЕ ВСЕГО, ИЗМЕНЯТСЯ»
Обри Джюэтт, профессор, факультет политических наук Университета Центральной Флориды:
— У меня сложилось впечатление, что это были на самом деле две речи. В первой половине он нарисовал мрачную картину Америки. А во второй — задал оптимистичный патриотический тон, говоря обо всех улучшениях, которые должны произойти.
Основной мессидж заключался в том, что страна находится в плохом состоянии из-за того, что политики и инсайдеры в Вашингтоне не смогли выполнить свою работу, но это изменится теперь, после избрания Трампа. Он намерен поставить Америку на первое место с точки зрения экономики, торговых договоров, рабочих мест, инфраструктуры, безопасности, военных, полиции и границ.
Хотя Трамп не говорил непосредственно об отношениях с крупными зарубежными государствами в своей инаугурационной речи, он указал, что взаимоотношения между США и остальным миром, скорее всего, изменятся. США собираются действовать, исходя в первую очередь из своих интересов, когда речь будет идти об экономике и безопасности. Я думаю, что отношения между Россией и США будут перезагружены. То же самое может произойти между Соединенными Штатами и Украиной. Можно только догадываться, будут ли начальные усилия по восстановлению отношений работать в более долгосрочной перспективе. Кандидат Трамп оказался непредсказуемым, и президент Трамп, вероятно, также будет непредсказуемым.
«ВЕРОЯТНЫЙ ТРЕУГОЛЬНИК ТРАМП — ПУТИН — СААКАШВИЛИ НЕ ПРЕДВЕЩАЕТ НИЧЕГО ХОРОШЕГО УКРАИНЕ»
Линкольн МИТЧЕЛ, политолог, бывший профессор Колумбийского университета, автор книги The Democracy Promotion Paradox:
— Во время инаугурации президента Трампа были примечательны несколько вещей.
Во-первых, на телевидении относительно меньшей была зрительская аудитория и численность толпы на самом мероприятии была меньше, чем в большинстве недавних инаугураций. Я не уверен, что это имеет большое значение. Трамп проиграл всенародное голосование (за него проголосовало почти на 3 млн избирателей меньше, чем за Хиллари Клинтон, но он победил благодаря избирательной системе избирателей, получив больше избирателей. — Авт.), его не любит американский народ, так что не удивительно, что толпа на его инаугурации была меньше, чем обычно. К тому же люди по-разному воспринимают СМИ и рейтинги, так что все это может быть немножко обманчивым.
Во-вторых, чаще всего президенты используют инаугурационную речь, чтобы привлечь тех американцев, которые голосовали за проигравшего кандидата, и обеспечить основу для их президентства в политической истории. Трамп не сделал ни одной из этих вещей.
В-третьих, Трамп нарисовал картину США как своего рода зону антиутопической беды, что далеко от истины. Например, несмотря на то, что Трамп сказал о наших городах, они являются безопаснее, чем в любое время в течение десятилетий. Экономика страны хоть и страдает от недостатков, все еще находится в намного лучшей форме, чем четыре года назад.
В-четвертых, что касается внешней политики в его речи. Президент Трамп очертил свое президентство, которое будет базироваться на стремлении договориться о более выгодных торговых договорах для США и одновременно быть менее связанными с остальным миром. Он не первый президент, который это обещал, но события и обстоятельства иногда усложняют достижение этой цели.
Что касается постоянного использования Трампом фразы «Америка превыше всего». Она была лозунгом тех, кто в 1939-1941 годах хотел удержать США от участия во Второй мировой войне. Но тогда речь шла о большем. Фраза «Америка превыше всего» также была завуалированной атакой на американских евреев, которые, как считалось, будут агитировать за втягивание США в войну. Это было неявное обвинение евреев в нелояльности в отношении США из-за намерения втянуть нашу страну в чужую войну. Движение «Америка превыше всего» после этого было дискредитировано в течение многих десятилетий, но эта фраза — очень обидная для пожилых американских евреев. Ввиду того, что речь была написана антисемитским помощником Трампа Стивом Бенноном, мы не должны этому слишком удивляться, но это, тем не менее, тревожно.
Очевидно, еще слишком рано знать, какой будет внешняя политика администрации Трампа, но он, кажется, хочет сбалансировать жесткую торговую политику, меньшую американскую роль в мире, большую военную роль на Ближнем Востоке и желание перевернуть или реструктурировать существующий альянс и международные организации. Это огромная задача, которая не имеет внутренней логики или причины. Опять же, мы должны подождать, чтобы увидеть, что будет происходить, но мы ждем утверждения Рекса Тиллерсона на посту госсекретаря и продолжения разработки Трампом политики в отношении России, которая очень отличается от политики предыдущих американских президентов. Это создаст много проблем для Украины. Дополнительным джокером для Украины является то, что бывший губернатор Одессы Михеил Саакашвили прилагает все усилия для того, чтобы восстановить свои личные связи с Трампом. Треугольник Трамп — Путин — Саакашвили, который является намного более вероятным, чем это кажется на первый взгляд, не предвещает ничего хорошего Украине.
Возможно, самым важным, что произошло после инаугурации, были масштабные протесты в субботу. Почти три миллиона американцев протестовали против нового президента в субботу. Большие марши прошли в таких крупных и прогрессивных городах, как Нью-Йорк, Вашингтон, Чикаго и Сан-Франциско, а также в небольших городах, как то Хелена, штат Монтана и Анкоридж, штам Аляска. Этого никогда не было раньше, и это отражает тот факт, что многие американцы очень обеспокоены, не потому, что их партия проиграла выборы, а из-за недемократических действий и намерений новой администрации.
