История скандального строительства на территории бывшего Сенного рынка в ноябре в очередной раз оказалась в центре общественного внимания. Почему-то практически никакого резонанса не вызвало создание специальной рабочей группы при Министерстве регионального развития, строительства и ЖКХ, которое должно было решить споры вокруг 11 скандальных строительств в Киеве. Поводом для появления этой группы стало именно строительство жилищного комплекса «Ярославов град» на месте Сенного. Кстати, на последнем заседании упомянутой рабочей группы этот вопрос неожиданно сняли с повестки дня.
«День» следит за ситуацией больше года, и практически ни разу пикеты активистов не вызывали такого ажиотажа. Только когда к конфликту приобщились представители партии «Национальный корпус», на прошлой неделе демонтировавшие забор на строительстве, поднялось информационное цунами. Несколько дней назад мэр Киева Виталий Кличко заявил, что подготовил предписание о демонтаже строительного забора. Застройщик имел три дня, до 17 ноября, на самостоятельный снос. Однако в «Нацкорпусе» не дождались доброй воли инвестора «Эмпориум Пропертиз» и штурмовали забор сами.
«Требуем от центральной и городской власти, ГАСИ (Государственной архитектурно-строительной инспекции. — Ред.), Минрегиона, Минкультуры и КГГА пересмотра разрешительных документов и отмены разрешений на застройку так называемого ЖК «Ярославов град» в 22 этажа», — говорилось на «фейсбук»-странице «Нацкорпуса».
СУД — ЗА ЗАБОР
По словам Виталия Кличко, предписание о демонтаже — это все, что может сделать город в пределах своих полномочий. А вот аннулировать разрешение на строительство и градостроительные условия может только Государственная архитектурно-строительная инспекция. Несколько народных депутатов из «еврооптимистов» провели брифинг в Верховной Раде по поводу ситуации на Сенном, просили Президента Петра Порошенко вмешаться в конфликт. Масса публикаций в столичных изданиях с перемыванием костей тем, кто может стоять за скандальным строительством, дополнили историю с разгромом забора.
Напомним, в сентябре активисты обращали внимание, что у компании-застройщика «Эмпориум Пропертиз» нет разрешения на установление ограждения вокруг строительной площадки. Коммунальное предприятие «Київблагоустрій» даже провело проверку, доказав этот факт.
Но что изменилось? Картинка якобы борьбы власти с застройщиком создана, однако ситуация остается напряженной. Развязки не видно. На следующий день после снесения забора рабочие восстановили строительное ограждение. Ведь Окружной административный суд города Киева вынес решение в угоду застройщику о незаконности ее демонтажа. Коммунальное предприятие «Київблагоустрій» сейчас оспаривает это решение в апелляционном суде. Как говорится в апелляционной жалобе, предприятие считает решение окружного суда нарушающим нормы материального и процессуального права.
«Сенной, борьба продолжается, — комментирует в «Фейсбуке» судебное решение народный депутат Игорь Луценко. — Хотя, конечно, это им не поможет, но застройщик Сенного рынка дергается. Побежал к «судье» Анне Игоревне Кузьменко в Окружной админсуд и быстренько склепал судебное решение. Конечно, судебного заседания не было, ответчика не вызывали, стремительно напечатали решение, и вот есть бумажка».
«ТАКИЕ КОНФЛИКТЫ СЛЕДУЕТ РЕШАТЬ ЮРИДИЧЕСКИ»
По мнению председателя общественной организации «Краски жизни» Лидии Гончаренко, последнее оживление вокруг Сенного — это очередной пиар. «Я не понимаю, каким боком там взялся «Нацкорпус», а все остальные — это игры двух властных команд. Одна — Виталия Кличко и Владимира Гройсмана, другая — Виталия Яремы и президентских сил, стоящих за этой застройкой. Вот они играются, имея свои интересы. А от Кличко и Гройсмана есть свои активисты и депутаты, — комментирует Лидия. — Однако подобные конфликты следует решать юридически. Если депутаты просто пальчиком пригрозили застройщика и сказали остановить строительство, это ничего не даст».
На месте Сенного рынка собираются построить 14 домов, по проекту они могут иметь от шести до 22 этажей. Местные жители против такого соседства, поскольку это создает огромную нагрузку на существующую инфраструктуру и нарушает ряд градостроительных требований. Одно из нарушений объяснял журналистам эксперт из городского управления и градостроения Виктор Глеба: в соответствии с государственным реестром земель, территория Сенного рынка считается землей рыночной инфраструктуры. Поэтому на территории Сенного должны были бы появиться торговые заведения, детсады, школы, больницы, кафе и тому подобное. Но как заметил Виктор Глеба, в документах, подтверждающих право собственности инвестора на земельный участок, говорится о строительстве, эксплуатации и обслуживании торгово-офисно-жилого центра с подземным паркингом и сносом соседних сооружений.
НАДЕЖДА НА НАБУ
Оспаривать эти противоречия и выданные с нарушениями документы должны были бы Киевская городская госадминистрация и Киеврада. «Виталий Кличко мог бы все это решить давно. Непонятно, зачем играть в такую примитивную игру, — продолжает Лидия Гончаренко. — Мэр может применять множество мер. Как председатель КГГА — подать иск об отмене историко-градостроительных обоснований, об отмене градостроительных условий и ограничений. Это так же может сделать каждый депутат. Разрешение на строительство выдано 24 декабря 2015 года, а историко-градостроительные обоснования появились через полгода после этого. Причем разрешение выдавалось на участок на улице Бульварно-Кудрявской, 17, а строят еще и на Бульварно-Кудрявской, 15 А и на Олеся Гончара, 38 Б. Городская власть может даже давать показания в уже открытых уголовных производствах. Еще важные документы и ответы на обращение должен подписывать только руководитель учреждения или исполняющий обязанности, а мы видим, что все градостроительные условия подписывает заместитель министра культуры Тамара Мазур. Таким образом, все это можно оспаривать».
Активистка добавляет, что вся надежда сейчас на НАБУ. По требованию активистов там открыли уголовное производство в отношении другого скандального объекта на улице Митрополита Василия Липкивского, 37, в рамках которого также расследуется застройка бывшего Сенного рынка. После завершения расследования НАБУ может привлечь к ответственности должностных лиц за злоупотребление служебным положением. И 21 ноября Лидия Гончаренко давала первые показания по этому делу.
