В прошлые выходные в Мюнхене состоялась уже 54-тая безопасностная конференция, в которой приняли участие сотни политиков и экспертов со всего мира, в том числе из Украины.
«МЫ ПРЕВЗОЙДЕМ РОССИЮ»
На самом большом безопасностном форуме с 20-минутной речью выступил, в частности, Президент Украины Петр Порошенко, который заявил, что зло, которое стоит за войной на Донбассе, «является единственным и находится в Кремле». «Если перефразировать известного британского государственного деятеля Бенджамина Дизраэли: «Мы не будем побеждать Россию, мы превзойдем ее». Что это значит? В первую очередь, будем неуступчивыми относительно своих ценностей. Сегодня сигнал для Москвы — цена будет постоянно расти, пока российские войска не покинут Донбасс и Крым», — заявил глава государства.
ПОЗИЦИЯ ПО ПОВОДУ МИРОТВОРЦЕВ
Для Украины на этой безопасностной конференции прозвучал ряд позитивных заявлений от политиков относительно поддержки в плане внедрения миротворческой миссии на Донбассе. В частности, во время своего выступления Петр Порошенко напомнил, что еще в 2015 году он предложил развернуть миротворческую миссию ООН на Донбассе, и теперь эту инициативу поддерживает весь мир. Подтверждением его слов стали заявления со стороны Швеции, Финляндии и Беларуси.
В частности, президент Финляндии Сауле Ниинисте заверил, что его страна приобщится к миротворческой миссии на Донбассе, передает DW. По его словам конфликт на Донбассе — наибольшая проблема Европы. «Если есть возможность ее решить, то Финляндия должна принимать в этом участие».
«Если мы увидим правильные условия и что миссия может помочь,.. мы будем открыты для этого», — цитирует Reuters министра обороны Швеции Петера Хульквиста.
Прозвучало соответствующее заявление и со стороны соседней Беларуси. Правда, эксперты пока не уверены в том, насколько приемлемо участие этой страны в миротворческой операции в зоне конфликта на востоке Украины. «Можно лишь подтвердить готовность Беларуси принимать участие в любом виде, возможном направлении контингента в этот регион, если это будет приемлемо для всех привлеченных к этому конфликту сторон», — заявил министр иностранных дел Беларуси Владимир Макей.
ПЛАН РАСМУССЕНА
Как и ожидалось, в Мюнхене также презентовали план относительно миротворцев, который подготовил эксперт ООН при Колумбийском университете в Нью-Йорке Ричард Гоуан под эгидой фонда бывшего генсека НАТО Андерса Фог Расмуссена, о чем «День» писал в материале «Быть ли голубым шлемам на Донбассе?» от 13 февраля 2018 года. Напомним, что эта идея предполагает размещение на Донбассе до 20 тыс. миротворцев, которые должны происходить из нейтральных стран, которым доверяют и Украина, и Россия, и Запад, например, Швеции, Финляндии, Австрии, Латинской Америки и Беларуси как дружественной для России страны.
ВСТРЕЧА КЛИМКИНА И ЛАВРОВА
Пока эксперты обсуждали идеи по поводу проведения миротворческой миссии на Донбассе, министр иностранных дел Украины Павел Климкин провел встречу с российским коллегой Сергеем Лавровым, во время которой затрагивался и вопрос миротворцев. Однако, по словам шефа украинской дипломатии, «пока не договорились ни о чем». А уже на следующий день, 17 февраля, запланированные на полях конференции переговоры в Нормандском формате так и не состоялись.
«День» обратился к экспертам прокомментировать заявления от представителей Швеции, Финляндии и Беларуси относительно возможного их участия в миротворческой операции ООН на Донбассе, а также рассказать, что должно произойти, чтобы этот вопрос сдвинулся с места.
«НУЖНО СДЕЛАТЬ ВСЕ ДЛЯ ТОГО, ЧТОБЫ ИЗМЕНИТЬ ПОЗИЦИЮ РОССИИ»
Владимир ОГРЫЗКО, экс-министр иностранных дел Украины:
— Думаю, это, как говорят в народе, «поперед батька в пекло».
В действительности я не верю в то, что такая миссия реально может быть размещена на Донбассе, разве что мы уступим свои принципиальные позиции. А они заключаются в том, что эта миссия должна контролировать всю оккупированную территорию, включая украинско-российскую границу. Если мы пойдем на уступки и, как требуют россияне, позволим, чтобы миротворцы охраняли миссию ОБСЕ, тогда мы распишемся в собственной беспомощности и покажем, что не можем отстаивать свои национальные интересы. Если мы будем настаивать на своем, то Россия в нынешних обстоятельствах на кардинальные для нее уступки не пойдет, потому что для России закрытие границы означает, что через несколько месяцев от «ЛНР» и «ДНР» ничего не останется.
Что касается выбора стран, то никаких союзников типа Беларуси там в принципе быть не может, ведь они полностью зависимы от России, и есть угроза того, что под видом белорусских миротворцев там будут стоять российские ГРУ или спецназ.
Поэтому вопрос не в том, сколько стран и какие именно будут принимать участие в миссии, а в позиции, которую сегодня занимает Россия и которую совместными усилиями и давлением нужно изменить. Именно в этом ключевой вопрос. Проблема в том, что при нынешней позиции России и ее несогласии делать адекватные вещи мы дальше не двигаемся.
Мы и наши западные партнеры должны сделать все для того, чтобы изменить позицию России. Это единственная предпосылка, чтобы начал двигаться не только вопрос миссии, но и разрешение самого конфликта. Если позиция России будет оставаться такой же, а Запад будет апеллировать к ней и в очередной раз призывать к изменению позиции, ничего не выйдет. Россию можно только принуждать, это единственный способ показать, кто в доме хозяин.
«В НАЦИОНАЛЬНЫХ ИНТЕРЕСАХ РОССИИ — УЙТИ С ДОНБАССА»
Андреас УМЛАНД, старший научный сотрудник в Институте евроатлантического сотрудничества в Киеве, главный редактор книжной серии «Советская и постсоветская политика и общество» (SPPS):
— Эти заявления касаются вопроса практической имплементации миротворческой миссии на Донбассе.
Конечно, главный вопрос будет в том, даст ли Россия в Совете безопасности ООН свое согласие на такую миссию, какой будет ее мандат, как она будет сформирована, сколько будет в ней солдат. По крайней мере, эти практические вопросы обсуждаются, и если определенные страны уже сейчас объявляют о своей готовности участвовать в этой инициативе, то это можно только приветствовать.
Проблема с Белоруссией в том, что она является членом организации Договора о коллективной безопасности, Евразийского экономического союза. Эта страна — официальный союзник России и поскольку РФ участник этого конфликта, нужно будет обсуждать, насколько желательно участие Белоруссии в такой миссии, если она когда то состоится.
Что касается условий, при которых миротворческая операция вообще будет возможна, то тут главное — позиция Запада и продолжение режима санкций до воплощения этой идеи. Важно также, насколько ЕС будет единым в продолжении режима санкций и насколько будет функционировать координация между США и ЕС. Думаю, это главный фактор. Нужно убедить Кремль в том, что единственный выход из этой ситуации с санкциями — то, что Россия уйдет. Тогда миротворческая сила могла бы быть инструментом для Путина, чтобы сохранить лицо при всем этом процессе. Но в принципе это решение внутри Кремля и важно, чтобы Запад сохранял давление на Кремль, чтобы такое решение было принято.
Вообще то, это в национальных интересах России — уйти с Донбасса и тем самым снизить уровень конфронтации с Западом, чтобы иметь более сильную позицию в своих отношениях с Китаем. Есть еще очень много разных факторов, которые вообще-то должны работать в пользу того, что Россия пойдет на это решение с миротворческой миссией. Но в Кремле могут быть и другие калькуляции, поэтому мне пока трудно сказать, какая вероятность того, что миссия будет введена. Думаю, в конечном счете, мы придем к этому решению, но вопрос в том, когда будет такая миссия и будет ли это через год, пять или десять лет.
