Последствия реализации «соевых НДС-правок» — изменения порядка начисления НДС при осуществлении операций по экспорту соевых бобов — оказались существенно мягче для сельхозпроизводителей, чем это прогнозировалось аграрными экспертами на этапе их внедрения, информировал заведующий отделом финансово-кредитной и налоговой политики Национального научного центра «Институт аграрной экономики», к.э.н. Леонид Тулуш.
В свое время, напомнил он, ожидания участников соевого рынка от внедрения анализируемой налоговой новации кардинально отличались: от моделирования позитивных эффектов в результате увеличения объемов переработки сои и, соответственно, добавленной стоимости — до прогнозирования значительных потерь доходов производителей, и, как следствие, снижение посевных площадей под соей.
Благодаря изменению порядка начисления экспортного НДС удалось достичь позитивных сдвигов на рынке переработки сои, объемы которого существенно выросли, заметил эксперт. Эти процессы также способствовали образованию в отрасли новых трендов, которые в перспективе будут иметь позитивное влияние на развитие агропромышленного производства в Украине, отметил научный работник.
В первую очередь, в 2018 году, невзирая на наличие «соевых правок», посевные площади под соей выросли, а собранный урожай стал рекордным за всю историю Украины, достигнув почти 4,5 млн т. В этом году, по прогнозам научных работников Института аграрной экономики, также ожидается незначительное увеличение площадей под соей. Следовательно, изменение порядка начисления НДС при осуществлении экспортных поставок соевых бобов существенно не повлияло на мотивацию аграриев заниматься выращиванием данной культуры, считает Леонид Тулуш.
Кроме того, с начала 2019 года в Украине существенно выросли объемы переработки соевых бобов. В частности, в феврале 2019 года объем переработки сои вырос на 60% против февраля 2018 года, а в марте 2019 года — на 72% против марта прошлого года. За первое полугодие этого года объем переработки сои увеличился почти у 1,5 раза против соответствующего периода 2018 года. В целом за 2018/2019 МГ объемы переработки сои в Украине выросли более чем на 26% против показателей прошлого года.
Еще одним позитивным следствием изменения порядка начисления НДС стало существенное — более чем на 17% — уменьшение объемов экспортных поставок соевых бобов в непереработанном виде. Если в 2016/2017 МГ было экспортировано свыше 3,0 млн т, в 2017/2018 МГ — 2,8 млн т, то в 2018/2019 МГ — только 2,3 млн т соевых бобов, при том, что урожай сои в 2018 году был рекордным и на 14,5% превышал показатель 2017 года.
Параллельно сформировался тренд относительно существенного увеличения объемов экспорта продуктов переработки соевых бобов.
В частности, в 2018/2019 МГ объемы экспорта соевого масла выросли против 2017/2018 МГ в 1,7 раза; против 2016/2017 МГ — в 1,9 раза. Еще более ощутимо увеличились в 2018/2019 МГ объемы экспорта соевого шрота: против 2017/2018 МГ — более чем в 2 раза; а против 2016/2017 МГ — у 2,1 раза.
Таких показателей удалось достичь в результате существенного наращивания экспортных поставок продуктов переработки сои на уже освоенные рынки. Это позволило уменьшить их избыточное предложение на внутреннем рынке и избежать значительного обвала цен на сою.
Ведь именно с ценовым фактором были связаны наибольшие опасения сельхозтоваропроизводителей после внедрения нового механизма налогообложения НДС экспортных поставок соевых бобов — ввиду того, что до 2018/2019 МГ значительная часть выращенной в Украине сои направлялась на экспорт именно в непереработанном виде.
Результаты проведенного научными работниками Института аграрной экономики анализа показывают, что, невзирая на рост производственных расходов на выращивание сои в 2018 году в расчете на 1 гектар более чем на 20%, благодаря тому, что урожайность сои также значительно (+27,5%) выросла, производственная себестоимость 1 ц сои в 2018 году уменьшилась против уровня 2017 года всего на 4,2%. Благодаря этому, в условиях снижения осенью 2018 года цен на сою, более чем на 6,5% против их уровня осенью 2017 года, рентабельность деятельности по выращиванию сои снизилась несущественно — с 29% в 2017 году до 21,5% в 2018 году.
В целом, последствия изменения порядка налогообложения НДС экспортных поставок сои, говорят научные работники, оказались значительно мягче, чем ожидалось, а соответственно, негативные прогнозы отдельных экспертов относительно многомиллиардных потерь доходов сельхозтоваропроизводителей, что выращивают сою, не осуществились.
И в результате принятия такого решения удалось существенно нарастить объемы добавленной стоимости, которая формируется данной отраслью.
По результатам первого маркетингового года, когда уже функционирует новый порядок налогообложения, оснований для досрочной отмены соответствующего решения, которое будет действовать до 1 января 2022 года, нет, подытожил Леонид Тулуш.
