СИЗО, ШИЗО, ЕПКТ — эти аббревиатуры сейчас на слуху в контексте темы украинских политзаключенных на территории России и аннексированного Крыма. Что сегодня представляет собой система исполнения наказаний в странах бывшего СССР и как в ней выжить, мы узнали на лекции Александра ГАТИЯТУЛЛИНА, эксперта по постсоветской пенитенциарной сфере, монитора Национального превентивного механизма. Событие состоялось в рамках дней солидарности с «крымской четверкой» — украинскими политзаключенными Александром Кольченко, Олегом Сенцовым, Геннадием Афанасьевым и Алексеем Чирнием, абсурдно осужденными Россией за терроризм (кампания поддержки продолжается до 4 июня). Далее — прямая речь Александра Гатиятуллина.
ЗАДЕРЖАНИЕ
— Все постсоветские страны имеют практически одинаковые учреждения исполнения наказаний. В СССР существовала система колоний, которая, по сути, и осталась на сегодняшний день. В Европе нет колоний, там тюремная система, наказание отбывают в камерах.
Если говорить о «крымской четверке», ребят задержала Федеральная служба безопасности РФ, «оформила» их и передала в следственный изолятор, который в России подчиняется Федеральной службе исполнения наказаний. Когда человек попадает в СИЗО, это означает, что он официально под следствием, подследственный, против него возбуждено уголовное дело.
КАРАНТИН
— В следственном изоляторе человек сначала попадает в сборное отделение — боксы, иногда рассчитанные на людей, иногда — на одного-двух человек. Максимум там можно пробыть полдня. Поэтому боксы часто никак не оборудованы — хорошо, если там есть лавочки и туалеты. Оттуда человека переводят в так называемую карантинную камеру.
В карантинной камере подследственный обычно находится один-два дня. За это время с ним общается оперативник, который оценивает, куда поместить человека. Такого, чтобы человек заехала в камеру СИЗО, и его сразу начали прессовать — нет. Ранее судимых сажают с другими судимыми, «первоходов», тех, кто впервые попал в эти стены, с такими же людьми. Все равны.
«ИЗОЛЯТОР, КАК ПЛАЦКАРТНЫЙ ВАГОН»
— Помещение СИЗО — это камерная система. Есть «тройники» и общие камеры. Не понимаю, почему «тройники» так назвали, потому что обычно там четверо нар. В общих камерах бывает и десять, и 20 человек. Я бывал в камере, где сидело 100 человек. Это как плацкартный вагон, если в нем закрыть все окна, открыть туалет и неделю так ехать. В таких условиях люди находятся от четырех месяцев и дольше, пока не осудят.
Условия пребывания в СИЗО постсоветских стран плохие. Некоторые изоляторы построены еще в 1800-е годы. Плесень на стенах и т. п. Поэтому те, кто уже отбывал наказание, стараются побыстрее пройти этап следствия, чтобы поехать в колонию. Тот, кто не знает, что будет в колонии, может затягивать следствие — знаю случай, когда в СИЗО сидели пять лет.
КОНТАКТЫ ЗАПРЕЩЕНЫ, НО ВОЗМОЖНЫ
— Связи с родственниками в СИЗО, пока ты под следствием, нет. В принципе, можешь писать сколько угодно писем, но они никуда не уйдут. Телефонные разговоры и короткие свидания запрещены. Как исключение — можно делать это с разрешения органа, за которым ты числишься. Хотя в Азербайджане, который считается авторитарной страной, подследственный имеет право на короткое свидание раз в неделю, два звонка в неделю, переписки. В российских тюрьмах такого нет, но телефоны есть, записки передаются — это последствия коррумпированной системы, вопрос отношений с персоналом.
Существует система межкамерной связи. Если есть знакомые в СИЗО — их легко найти. Нужно написать и отправить «поисковую маляву». Пути передачи — «дороги», пробитые в стенах дыры, или «кони», связь с другими камерами с внешней стороны, с помощью нитей. Записки циркулируют по всей тюрьме.
«РУЛЬ» И ПРАВИЛА ПОВЕДЕНИЯ
— Компромисс с сокамерниками в СИЗО можно найти всегда. Никто не будет прессовать человека, который только что заехал. Первые три дня «новичок» знакомится с порядком, ему рассказывают правила поведения. Например, когда люди едят за столом, ходить в туалет нельзя. Обязательно нужно мыть руки после туалета. И если не будешь соблюдать правила, возникнут проблемы.
Обычно в камере есть «смотрящий», или «руль». Как правило, этот человек имеет связи с оперативно-режимной частью СИЗО. Он следит за порядком в камере, все записки передают через него.
Кстати, если человека сажают в «тройник», это должно насторожить. Значит, подследственного «разрабатывают». В «тройнике» ты все время на виду, а в общей камере гораздо проще быть незаметным.
«ГОЛОДОВКА ЧАСТО ЛИШЬ ВРЕДИТ ЗАКЛЮЧЕННОМУ»
— Для нарушителей в СИЗО есть карцеры. Туда человека могут посадить за все, что угодно, на срок до десяти суток. Если ты попал в эту систему, у тебя практически нет прав. Да, есть правила внутреннего распорядка, но реальных — нет. И неважно, уголовник ты или политический заключенный.
В России есть общественные наблюдательные комиссии, которые проверяют условия содержания людей в местах лишения свободы. Но сколько туда не ходи, все равно правила устанавливают тюремщики. Кто-то может резать вены, объявлять голодовку. Но часто от этого — только вред для организма заключенного. Если кто-то голодает, его будут кормить насильно, питательной смесью из трубочки.
КАК ЖАЛОВАТЬСЯ
— Раз в неделю в СИЗО приходит начальник учреждения. Если есть серьезные проблемы, можно обратиться с жалобой к нему. Каждое утро и каждый вечер в камере проходит проверка — можно во время нее обратиться к контроллерам. Не факт, что это заявление куда-нибудь пойдет, но потом можно сказать начальнику, что есть заявление, на которое никто не реагирует.
Можно «выгнать жалобу» через волю, например, через коррумпированного контроллера или адвоката. Но если по этой жалобе приедет проверка, никогда не нужно признаваться, что отправили ее нелегальным путем — иначе сразу ждет дисциплинарное взыскание, карцер.
БАРАКИ И КАМЕРЫ
— Пока человек под следствием, его судьба не определена. Периодически его выдергивают на следственные действия. Дело передают в суд, затем — приговор и, если это заключение, этапирование в колонию.
По старой градации есть колонии общего, строгого и особого режима. Сейчас с целью гуманизации системы их переименовывают в колонии минимального, среднего и максимального уровня безопасности. Колонии с максимальным уровнем безопасности — это лагерная и камерная системы, другие — лагерная, помещения барачного типа.
«В КОЛОНИИ ЗАКЛЮЧЕННЫЙ ИМЕЕТ БОЛЬШЕ ПРАВ, ЧЕМ В СИЗО»
— В СИЗО подследственный имеет право на час прогулки в день. В колонии на воздухе можно проводить хоть весь день, ночью заходить в кубрик и спать — если не отправляют работать. В Украине труд — уже только право, а не обязанность. Впрочем, иногда администрация колонии может этим злоупотреблять и отправлять заключенных на работы, причем тяжелые. Например, долбить гранит. Брусчатку для мостовых в том же Киеве делали осужденные.
Вообще в колонии человек имеет больше прав, чем в СИЗО. Обычно раз в месяц есть право на короткое свидание, которое длится несколько часов, раз в полгода — на долгое, продолжительностью три дня. Можно звонить, переписываться, но письма проходят цензуру. Можно получать передачи — как, кстати, и в СИЗО. Обычно это разрешено делать раз в две недели, вес — до 15 килограммов. В передаче нужно класть сигареты, даже если человек не курит, потому что это — валюта, чай и продукты, которые не портятся и не требуют приготовления. Обязательно нужно передавать кипятильник, хорошо даже положить его в каждую передачу, потому что проводка в таких заведениях плохая, кипятильники постоянно «сгорают».
В колонии обычно должны выдавать матрас, подушку, одеяло, постельное белье, ложку, кружку и миску, но в силу нищеты системы хорошо, если выдают матрас и подушку. Другое передают родственники и знакомые.
СИСТЕМА НАКАЗАНИЙ ЗА «ПЛОХОЕ ПОВЕДЕНИЕ»
— Администрация с легкостью навешает тебе кучу нарушений, если ты — бунтарь. Могут объявить выговор или поместить в дисциплинарный изолятор. В колонии в изолятор могут отправить на срок до 15 суток. В этом помещении днем нельзя лежать, кровать пристегивается. По сути, днем ты просто ходишь туда-сюда. Курить нельзя, чай варить нельзя, читать — тоже, только иногда в изоляторе оставляют Библию.
Если осужденный дважды был в дисциплинарном изоляторе, за третье его могут перевести в помещение камерного типа — на срок до шести месяцев. Там тоже нельзя спать днем, но разрешено курить, играть в настольные игры и читать — что принесут из библиотеки колонии.
Если человек отстаивает свои права дальше, он может быть приговорен к тюремному заключению. Открыть уголовное производство из-за злостного нарушения порядка отбывания наказания и перевести в тюрьму, учреждение с максимальным уровнем безопасности.
ПОБОИ ФИКСИРУЮТ, НО РАССЛЕДОВАНИЕ НЕ ПРОВОДЯТ
— Электрический ток и другие способы пытки обычно применяют представители министерства внутренних дел. Делают это, чтобы человек сам признался в преступлениях. Когда человек попадает в учреждения системы исполнения наказаний, его осматривают на предмет телесных повреждений. Пенитенциарная служба подчиняется министерству юстиции, поэтому если ее представители выявляют побои, сообщают об этом в прокуратуру, чтобы снять с себя ответственность. Правда потом уголовное производство обычно не открывают, но фиксация побоев может понадобиться для Европейского суда по правам человека.
Оперативная служба СИЗО «поработает» над человеком, только если на нем заостренное внимание. Работники изолятора могут действовать через других подследственных. Ранее в изоляторах могли проводить обучение спецназовцы: залетают они в камеру, стреляют холостыми патронами в воздух, бьют всех палками. Но в последнее время в постсоветских странах такого почти нет, в частности в Украине. Вообще, если говорить о системе исполнения наказаний, обобщать нельзя.
«УЧАСТОК РЕСОЦИАЛИЗАЦИИ ЕЩЕ НУЖНО ЗАСЛУЖИТЬ»
— За три месяца до увольнения с заключенным должны работать психологи колонии, проводить занятия, где объяснять, как трудоустроиться, написать резюме и т. п. Есть участки ресоциализации, куда должны помещать тех, кто готовится к освобождению. Обычно эти участки выносят за пределы колонии, там люди работают на хозяйственное обеспечение учреждения. Однако на самом деле ничего этого не делается. Просто узнают, куда человек пойдет на свободе, и пишут об этом в справке об увольнении. Попасть на участок ресоциализации — это еще нужно заслужить.
Для заключенного очень важно поддерживать социальные связи. Неважно, сколько сидит человек, но помощь может быть элементарная: отправить письмо, передать пачку чая или сигарет. После освобождения необходимо как минимум полгода для адаптации — это доказано научно. Жизнь быстро меняется, а в местах лишения свободы все, как правило, консервируется. Так, в украинских учреждениях исполнения наказаний только сейчас появляется интернет. Поэтому призываю всех писать письма нашим политзаключенным.