Почти четвертая часть молодежи ЕС не может найти себе работу, а каждый второй юный гражданин Испании и Греции — безработный. Согласно данным Евростата, безработица в ЕС среди молодежи в мае текущего года достигла 23,1%. Самый низкий уровень молодежной безработицы традиционно в Германии (7,5%), а самый высокий в наиболее пораженной кризисом Греции (62,5%).
Ввиду такой ситуации, в Европе бьют в набат. «Европа потратила сотни миллиардов евро, спасая банки, но в результате из-за высокого уровня безработицы рискует получить потерянное поколение», — заявил Reuters президент Европарламента Мартин Шульц. Между тем Председатель Европейского центрального банка Марио Драги призвал правительства Европы решить эту проблему до того, как она приведет к общественным беспорядкам.
Поэтому не случайно, что проблеме безработицы среди молодежи был посвящен саммит, который состоялся 27-28 июня в Брюсселе. На протяжении этих двух дней 20 глав стран ЕС и 28 представителей министерств труда наметили меры по борьбе с молодежной безработицей. Как сообщили «Дню» в Европейской комиссии, «для реализации этой приоритетной задачи был инициирован «Пакет мероприятий для занятости молодежи». Согласно настоящему документу, государствам-членам Евросоюза рекомендуется ввести гарантии для молодежи, которые предусматривают, что каждому молодому человеку до 25 лет предлагается высококачественное предложение на работу, учебу или тренинговые программы в течение четырех месяцев во избежание безработицы. Для этой цели планируется выделить 6 млрд. евро. Кроме этого Европейскому инвестиционному банку будет предоставлено 10 млрд. евро дотаций, которые будут использоваться для поощрения коммерческих банков активнее кредитовать малый и средний бизнес, особенно в странах Южной Европы, наиболее пораженных кризисом. Это объясняется тем, что малые и средние предприятия обеспечивают до 70% рабочих мест в ЕС. В Европейской комиссии отметили, что особое внимание при создании рабочих мест будет уделяться развитию отраслей с высоким потенциалом, таких как «зеленая экономика», здравоохранение, информационные и коммуникационные технологии.
Следует отметить, что Совет Европы также одобрил решение об укреплении координации экономической и бюджетной политики «Европейский семестр» в рамках реформы положений ЕС о координации экономической политики государств-членов с целью обеспечения возобновления и стратегии долгосрочного роста.
Хорошо, что Европейский Союз на общеевропейском уровне принимает меры по преодолению молодежной безработицы. Но важно, как это делается в каждой стране. И здесь как пример, безусловно, выступает Германия, где самый низкий уровень молодежной безработицы. Германия испытала на себе систему двойного образования, во время которой студенты одновременно учатся и работают. Канцлер Германии Ангела Меркель в интервью The Guardian заявила, что «мы в Германии научились успешно бороться с проблемой безработицы с помощью структурных реформ и теперь можем поделиться имеющимся опытом». Она считает, что безработные молодые граждане стран Еврозоны должны быть мобильными и готовыми к переезду ради работы. Немецкий политик вспомнила, что когда молодежная безработица поразила ее родную Восточную Германию, «многие молодые люди получили работу лишь благодаря тому, что переехали на юг Германии», где предлагались рабочие места.
В противовес Германии, граждане Португалии предпочитают получать социальную помощь по безработице, чем работать. Радиостанция Би-Би-Си сообщила о таком парадоксе, что даже в некоторых курортных районах Португалии, где уровень безработицы выше среднего, бары и рестораны не могут найти себе работников. Даже после внедрения жестких мер бюджетной экономии, помощь по безработице остается достаточно существенной: «она составляет до 65% от последней зарплаты, следовательно, безработные получают от пятисот до тысячи евро в месяц на протяжении полугода после потери работы». Более того, пишет Би-Би-Си, рестораторы жалуются на то, что молодые люди слишком долго живут вместе с родителями и уже даже не видят смысла искать работу.
Студент Барселонской бизнес-школы Роджио Корнеджо сказал «Дню», что «финансовая политика ЕС, оказалась менее эффективной, чем ожидалось, потому профессиональная модель, которая объединяет производство с университетами и студентами, в частности, как в Германии, необходима для остальной Европы.
В первом квартале в этом году уровень безработицы во Франции, согласно официальным подсчетам, достиг 10,8% работоспособного населения, что является рекордом с 1998 года. Поэтому не случайно 2013 год был провозглашен президентом Франции Франсуа Олландом Годом борьбы за занятость. С 18 марта текущего года в этой стране действует «Контракт поколения», который предусматривает ежегодную помощь в размере 4000 евро в течение трех лет. Помощь предоставляется малым предприятиям, где занято менее 300 сотрудников. Такие предприятия составляют 99,5% от общего числа французских предприятий, и на них работает 56% французов. Такое финансирование будет способствовать найму молодых сотрудников в возрасте 15-25 лет (инвалидов в возрасте до 30) и сохранению рабочих мест для пожилых людей (старше 57 лет). До 2017 года правительство надеется подписать 500 тысяч подобных контрактов поколения.
В Италии, согласно правительственным данным, свыше 40% молодых людей не имеют работы. Общий уровень безработицы в Италии достиг в апреле 12%, что является рекордом за последние 36 лет, как свидетельствуют обнародованные данные национального статистического управления Istat. Правительство во главе с Марио Монти в июле 2012 года провело реформу Форнеро. Суть ее заключалась в уменьшении стоимости постоянных рабочих мест за счет облегчения процедуры увольнения и одновременно увеличение стоимости временных рабочих мест за счет предоставления временным работникам прав на социальное обеспечение. Как считают эксперты, тем самым правительство лишь стимулировало рост безработицы и последующее перенесение сферы временной занятости в стране в область теневой экономики.
Новый премьер-министр Италии Энрико Летта заявил, что среди приоритетов работы правительства — уменьшение налогов на зарплату, трудоустройство молодежи, возобновление доверия к университетскому образованию. Предприятиям, которые нанимают молодежь, обещают налоговые льготы и субсидии, новые рабочие места планируют создавать в сферах ИКТ, нанотехнологий, биомедицины, энергосбережения, экологии, аэрокосмических исследований.
Представитель Бюро экономических стратегических исследований Великобритании Кристофер Лоутон рассказал «Дню», что британское правительство с целью борьбы с безработицей среди молодежи запустило программу контрактов для молодых специалистов, направленную на предоставление возможностей людям в возрасте от 18 до 24 лет. На данный проект выделено около $ 1,5 млрд.
В Украине также существует проблема молодежной безработицы. По официальным данным, в Украине уровень безработицы среди молодежи превышает 17%. Министр социальной политики Наталья Королевская заверила на своем сайте, что работодателям, которые будут предоставлять первое рабочее место, государство будет гарантировать льготы по уплате единого социального взноса. Между тем Председатель Федерации работодателей Украины Дмитрий Фирташ на встрече с предпринимателями заявил, что молодежная безработица сократится, если спрос на специалистов будут формировать работодатели.
Директор Института мировой политики Алена Гетманчук считает, что украинская и европейская молодежь похожи в том, что они ищут легкого способа обогащения. «В моде сейчас возможность хорошо трудоустраиваться с помощью связей и проявить себя исключительно с помощью какого-то креатива или творчества. Хотя это и необходимые вещи, — продолжает эксперт, — но если ты не готов работать тяжело, набираться опыта и каждый день совершенствоваться, то рано или поздно это закончится. Идеология денег и богатства, которая популярна среди молодежи, — это путь в никуда».
