«Рыночная экономика» — эти слова являются главным раздражителем для президента Лукашенко. Недавно, когда по Европе прокатилась волна протестов против возросших цен на топливо, белорусский президент язвительно заметил: от кризиса пострадала не Беларусь, а богатая и сытая Европа, для которой пришло время ответить за свою приверженность рыночной экономике. Через несколько дней на конгрессе в Минске Лукашенко уже говорил, что в условиях глобализации и Беларусь тоже должна пойти по пути рыночных преобразований. Наличие некоторого противоречия белорусского президента, кажется, абсолютно не смутило: он, вероятно, прекрасно знает, что за словами не обязательно должны следовать дела.
Один шаг к рыночной экономике Беларусь все же сделала. В середине сентября, наконец, было принято решение унифицировать обменные курсы белорусского рубля по отношению к американскому доллару, различия между которыми могли достигать 200%. Вместе с этим были отменены ограничения, существовавшие на валютном рынке. Таким образом, было выполнено одно из важнейших условий, которые требовали МВФ и Всемирный банк для возобновления переговоров о предоставлении финансовой помощи. По словам Кулика, представителя Всемирного банка в Минске, еще какое-то время будет проверяться, действительно ли ограничения на валютном рынке сняты и сохранится ли такая ситуация в долгосрочной перспективе. Если это действительно так, как заявил Кулик, то ничто не помешает выделению кредитов, которые, однако, будут предоставляться в ограниченном объеме в связи с неизменностью экономической политики белорусского правительства в социальной сфере, здравоохранении и природоохранной деятельности.
МВФ, несмотря на все предпринятые правительством Беларуси меры по унификации валютного курса, пока занимает выжидательную позицию. В Беларуси сохраняется государственный контроль над ценообразованием, финансовая экспансия государства, его вмешательство в экономику и притеснение независимых предпринимателей. В таких условиях МВФ предпочитает дождаться осуществления структурных реформ и потому, как заявил несколько дней назад представитель фонда, в переговорах о выделении Беларуси кредита прогресса пока нет. Лукашенко тем временем уже дал понять, что не готов идти на глубокие экономические реформы. Он запретил приватизацию крупных и потенциально привлекательных предприятий и называет это правильным ходом. Президент считает себя последней инстанцией, которая должна принимать все решения о продаже предприятий.
Результатом существования командной экономики стала убыточная деятельность предприятий, большей частью находящихся в государственной собственности. По данным Всемирного банка, не больше 30% из них приносят прибыль. Тем временем Министерство статистики Беларуси в нынешнем году зафиксировало рост ВВП на 4% по сравнению с показателем прошлого года. В наличии экономического роста в стране нет никаких сомнений, в этом уверен и Кулик. Проблема лишь в прогнозируемом на ближайшие годы развитии неблагоприятных тенденций. Основой для роста ВВП стало увеличение объемов промышленного производства почти на 8%, причем наибольший рост наблюдался в машиностроении, металлургии, легкой и пищевой промышленности.
Однако статистика не дает ответа на вопрос, какое количество произведенных товаров реализуется. Правительство, субсидируя неэффективные предприятия, стремится избежать их банкротства и ликвидации. Эксперты утверждают, что большая часть продукции, произведенной белорусской промышленностью, просто лежит на складе, не находя сбыта.
Существенное, хотя и недостаточное сокращение уровня инфляции (по данным Всемирного банка, с 250 до 180%), объясняется политикой рестрикции, проводимой Национальным банком Беларуси. По заявлениям президента Лукашенко, в 2001 г. печатный станок уже не будет использоваться для поддержки неэффективного белорусского сельского хозяйства, в структуре которого до сих пор преобладают созданные еще в советское время колхозы. В этой связи возникает вопрос, как Минск собирается сохранить сельское хозяйство республики, не проводя реформ? Сокращение производства сельскохозяйственной продукции продолжается, в первой половине этого года оно составило 7% по сравнению с соответствующим показателем прошлого года.
Основной опорой белорусской экономики является Россия. Беларусь, вынужденная импортировать до 85% потребляемых энергоносителей, большую часть из них получает из России в виде природного газа по значительно более низким — по сравнению с мировым уровнем — ценам.
Кроме того, Россия согласна на частичную оплату в виде бартера (прежде всего, продуктами питания и тракторами). В первой половине этого года на Россию приходилось 57% белорусской внешней торговли. Общий размер внешней торговли увеличился за этот период года почти на 30% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. Дефицит торгового баланса Беларуси составил 630 млн. долларов.
Несмотря на развал белорусской экономики, Минск остается твердым приверженцем административно-командной системы. С мая в республике идет перерегистрация мелких и средних частных предприятий. По оценкам специалистов, в первой половине 1999 г. количество мелких и средних предприятий сократилось на 30%. В настоящее время тенденция к сокращению и без того небольшого частного сектора белорусской экономики сохраняется. Открытая враждебность по отношению к иностранным инвесторам сопровождается в Беларуси не менее открытым поиском финансовой поддержки.
Избегая отношений с Западом, Беларусь ориентируется практически исключительно на Россию. Недавно российский Центробанк объявил о выделении Беларуси кредита на стабилизацию национальной валюты в преддверии создания валютного союза в 2005-м году. Пока, правда, остается под вопросом, сможет ли союз Беларуси и России преодолеть подготовительную стадию своего существования, ведь западный сосед России выполняет в нем исключительно роль просителя, даже не пытаясь пресечь зло на корню.
