Киркилас замолвил слово за Януковича
Вильнюс, похоже, перехватил у Варшавы инициативу адвоката Украины в Европейском Союзе. Свидетельством этого стали недавние переговоры премьер-министра Литвы Гедиминаса Киркиласа с председателем Европейской Комиссии Жозе-Мануэлем Баррозо в Брюсселе. Литовский премьер заявил, что он выступает за расширение ЕС, поскольку в интересах евросообщества иметь добрых соседей — страны, которые разделяют общие ценности. По его мнению, неизвестно, когда состоится вступление Украины в ЕС, но в данном случае значительно важнее поддерживать Украину на пути евроинтеграции. Поэтому Г. Киркилас призвал ЕС поддержать украинского премьера Виктора Януковича, который на этой неделе прибывает в Брюссель, чтобы провести переговоры с европейскими лидерами. «Мы должны серьезно выслушать его заявления о том, что Украина хочет вступить в Евросоюз», — цитирует Euobserver слова литовского премьера. Кстати, 10 августа он уже встречался с премьер-министром Украины в Киеве и, очевидно, из первых уст убедился в искренности стремлений Януковича в отношении интеграции Украины в европейские структуры.
Г. Киркилас также указал на необходимость включения Турции в состав Евросоюза. «Как бывший министр обороны, я не представляю, что произойдет с этой страной, если ей откажут в членстве в ЕС», — сказал он, прибавив, что возможным следствием станет ухудшение отношений между ЕС и исламскими странами. «Турция сейчас играет очень позитивную роль, хотя при этом и существуют некоторые проблемы. Но мы не можем сказать, что не будем принимать Турцию потому, что она мусульманская страна. Я думаю, что это будет неправильно», — сказал литовский премьер.
Он также призвал ЕС к большей солидарности в отношениях с Москвой, чтобы «единым голосом» вести переговоры в отношении нового Соглашения о партнерстве и сотрудничестве (СПС), которое будет регулировать отношения между Россией и Евросоюзом после 2007 года. «Когда мы будем действовать вместе, то будем значительно сильнее», — отметил Г. Киркилас, который приобрел опыт проведения переговоров по Калининграду. По его словам, тогда ЕС действовал слаженно и это принесло успешные результаты. Как известно, Москва угрожала заблокировать расширение НАТО, если Литва не найдет способа обеспечить бесперебойные поставки российской военной продукции в Калининградскую область, которая находится сейчас в середине стран-членов ЕС.
55-летний литовский премьер известен своей откровенностью и хорошо разбирается в реалиях жесткой европейской политики. «Литва небольшая страна, а Россия — большая, но у нас большой опыт отношений с Россией, поэтому можем им поделиться», — сказал он.
Литовский премьер поэтому подчеркивает, что важно, чтобы новое соглашение между ЕС и Россией было частью европейской стратегии и было направлено на развитие тесных отношений с восточными соседями и согласовывалось с действиями Польши в пользу членства в ЕС Украины и Турции.
Мини договор от Саркози устанавливает границы ЕС
Франция может спасти Конституцию Евросоюза, которая в прошлом году была отклонена на референдумах французскими и нидерландскими гражданами. Новый подход к решению судьбы Основного договора евросообщества предложил министр внутренних дел Франции Николя Саркози, который фактически начал президентскую кампанию и надеется победить на выборах, которые состоятся в 2007 году. Выступая в Брюсселе на заседании организации «Друзья Европы», лидер правоцентристской партии «Союз в поддержку популярного движения» (UMP) выразил свое видение выхода из конституционного тупика. По мнению энергичного политика, евросообщество должно действовать быстро и в первую очередь принять новый мини договор ЕС, в котором будут содержаться важные элементы отклоненной Конституции: новое положение о принятии решений большинством голосов, а также введение должности министра иностранных дел ЕС. Он отметил, что такие изменения необходимы потому, что нынешнее правило единогласного принятия решений замедляет процесс принятия решений по важным вопросам.
Предложения Саркози предусматривают радикальную реформу Европейской Комиссии. В частности, речь идет о том, что председатель Еврокомиссии будет иметь право самостоятельно выбирать комиссаров. В соответствии с действующим договором, принятым в Ницце, каждая страна-член ЕС имеет право назначать одного комиссара. Новой же Конституцией предусматривалось ограничение количества комиссаров на основе ротации между странами- членами. «Действующий принцип назначения комиссаров в столицах стран евросообщества не гарантирует ни эффективности, ни легитимности», — считает французский министр. По мнению Саркози, председатель Еврокомиссии должен выбираться Европейским парламентом, который будет обеспечивать ему демократический мандат. Поэтому после избрания председатель сможет выбирать комиссаров, что позволит этому органу функционировать, как настоящей команде, сплоченной вокруг своего лидера.
Французский политик также предлагает подготовить на выборы в Европарламент единые списки транснациональных кандидатов, которые базируются на общих политических программах. По его мнению, Франция и Германия могут присоединиться к схеме транспограничных политических платформ уже на выборах в 2009 году. Он также отметил, что в следующем году текст мини договораможет быть согласован, а в 2008 году во время французского председательства в ЕС — ратифицирован.
Обозреватели считают, что предложения Саркози могут вызвать недовольство среди небольших стран сообщества, которые могут быть лишены каких-либо гарантий иметь представительство в Комиссии. Существует опасение, что любой новый председатель Еврокомиссии, по всей вероятности, не осмелится обидеть Францию, Германию или Великобританию и поэтому изберет в состав этого органа представителей именно этих стран. В прошлом году французский политик уже дал небольшим и средним по размерам странам повод для тревоги, предложив «шестерым большим» странам ЕС взять на себя ведущую роль в Союзе.
Несомненно, что среди стран ЕС возникнут споры в отношении предложения Саркози зафиксировать границы сообщества. «Двери ЕС должны быть открытыми только для стран на европейском континенте, например, Норвегия, Швейцария и балканские страны», — отметил он. Кстати, нынешний председатель Еврокомиссии отвергает какие-либо географические определения Евросоюза. «Для вступления страны в ЕС нет географических критериев, а только политические», — отметил он. По его словам, ЕС должен принимать любую страну, которая отвечает критериям вступления в ЕС и представляет определенную ценность для европейской интеграции.
Сегодня на очереди в ЕС стоит восемь стран. Болгария и Румыния имеют все основания уже в следующем году присоединиться к евросообществу. 3 октября прошлого года Хорватия и Турция начали переговоры в отношении присоединения. Ожидается, что Загреб может их завершить спустя пять лет, а Анкара через 10 лет. Однако Саркози настаивает на том, что Турция должна оставаться за пределами Евросоюза. «Турция является нашим соседом и другом, и мы должны укреплять связи с ней, но не допуская полного членства», — сказал он. Вполне очевидно, что французский политик решил ориентироваться в этом вопросе на общественное мнение. Опросы свидетельствуют о том, что большинство французов выступает против членства Турции в ЕС. Другой возможный кандидат на президентские выборы от Социалистической партии Сеголен Руаяль еще не определилась, какую позицию она будет занимать по вопросу расширения ЕС.
Интересно, что Анкару на пути интеграции в ЕС активно поддерживает Вашингтон. Заместитель помощника госсекретаря США по делам Европы и Евразии Метью Брайз отметил, что перспектива членства в Евросоюзе является наибольшим стимулом, который побуждает Турцию осуществлять демократические и экономические реформы.
