Многие люди в мире, похоже, восхищаются тем, что в Польше сейчас правит пара близнецов, похожих друг на друга как две капли воды, которые впервые прославились в качестве актeров в детском фильме: президент Лех Качинский и премьер-министр Ярослав Качинский. Они действительно могут заинтриговать, но политические силы, которые они представляют, могут ещe больше заинтересовать и… обеспокоить.
С осени 2005 года братья Качинские возглавляют консервативно-популистскую коалицию с примесью национализма, представленного небольшой партией «Лига польских семей» (ЛПС). Правые Польши в последний раз были у власти в 1997 году, правив до того в 1990—1993 годах. Посткоммунистический Союз левицы демократической (СЛД) на выборах 1997 года проиграл, несмотря на пятилетний период экономического процветания и стремительно сокращавшегося уровня безработицы. Хотя популярность СЛД осталась высока, ранее разобщeнные правые победили благодаря временному единству.
Однако в 1998 году процветание прекратилось. Таким образом, правление правых привело к годам застоя и всплеска безработицы. Неспособные справиться с экономическим спадом, правые были смещены в 2001 году следующим правительством во главе с СЛД.
В течение данного периода правые разъединились. Среди партий, образовавшихся в результате раскола, были консервативная партия «Право и справедливость» (ПиС) и националистическая партия ЛПС. В то время как они возникали на политической сцене, левые терпели неудачи: состояние экономики не улучшилось, уровень безработицы оставался высоким, а СЛД, обросшая всевозможными сплетнями, погрязла в коррупционных скандалах.
Эти скандалы предоставили правым возможность coup de grace (нанести смертельный удар) СЛД с помощью парламентских следственных комиссий. Слушания, напоминавшие охоту Джо Маккарти за ведьмами в Америке в 50-х годах, унизили СЛД и во многом скомпрометировали весь период после 1989 года.
Но большие колебания в польской политике — результат не только политического надувательства. Они отражают инстинкты польских избирателей. Люди будут голосовать за любые партии, начиная от крайне правых и заканчивая левыми, до тех пор, пока они уверены в том, что данные партии помогут им решить их социальные проблемы и неурядицы.
Образование коалиции в результате безответственной кампании правых и экономический застой заставили «блуждающих» польских избирателей отдать предпочтение партии «Право и справедливость», которая своим успехом во многом обязана своему лидеру Ярославу Качинскому, являющемуся сегодня самым выдающимся правым политиком. Качинский предоставил этим изменчивым избирателям правдоподобную концепцию государства, заботящегося о социальной солидарности (когда ни у кого холодильник не будет пустым) и противостоящего бессердечному либерализму (при котором у бедных холодильники пустые, а у богатых — полные). Данный контраст и активное нападение на либеральную гражданскую платформу сделали невозможным создание умеренной коалиции правого толка.
Отвергнув партнeрство гражданской платформы, Качинский решил, что его партии ПиС, находящейся в меньшинстве, следует стать союзницей популистской Партии самообороны и националистической ЛПС. Новый альянс объявил своей целью установление того, что Качинский называет «Четвeртой республикой» (т.е. конституционное отмежевание от Третьей республики, возникшей после 1989 года, репутация которой, по-видимому, подмочена). Качинские хотят уничтожить «коррумпированную систему, состоящую из политиков-карьеристов, бывших сотрудников секретных служб, пост- коммунистов и криминальных организаций», которые, по словам близнецов, правили Польшей с 1989 года.
Предполагается, что Четвeртая республика будет скорее республиканской, чем либеральной: правительство получит право больше влиять на экономику. Это должна быть демократия, руководимая сверху, при которой принцип разделения властей будет использован лишь в ограниченном объeме, которая будет иметь некоторые авторитарные черты и в которой будет править смесь консерватизма, популизма и национализма. Она должна быть напористой в отношениях с ЕС (возможно, не столько евро-скептичной, сколько евро-неуправляемой), подражая Великобритании Маргарет Тэтчер 80-х годов, хотя Польша гораздо беднее и менее влиятельна политически, чем Великобритания Тэтчер.
Идея Четвeртой республики провоцирует резкое сопротивление. Рейтинг популярности президента Леха Качинского значительно ниже рейтинга его предшественника, лидера СЛД Александра Квасьневского. Его брат Ярослав всегда вызывал общественное недоверие. Большинство поляков не голосовали за Качинских и до сих пор не хотят идти за ними. Но они не видят опасности в том, чтобы их власть так сильно укреплялась, и поэтому не стараются помешать им.
Следующие выборы состоятся только в 2009 году. В принципе, политический кризис может развалить коалицию. Но это случится только в том случае, если «блуждающие» избиратели Польши решат, что партия ПиС позволила ей развалиться.
Это вряд ли произойдeт. Коалиция пришла к власти в начале того времени, которое, похоже, станет новым периодом процветания и поддержки в виде значительных субсидий ЕС. В результате возникнет запас для бесчисленного множества способов поддержки заинтересованных групп и повышения размеров социальной помощи, что может дать время партии ПиС и еe концепции Четвeртой республики. Насколько хорошо удастся близнецам воплотить свою идею? Ярослав Качинский — разумный политик, который видит связь между стабильностью валюты и политическим успехом. Поэтому он не позволит правительственному большинству слишком расщедриться и, таким образом, создать угрозу негативной реакции на финансовых рынках.
Однако сильная связь между судьбой коалиции (а также Четвeртой республики) и непостоянными избирателями, которые жить не могут без социальных выгод, не даст воплотиться в жизнь серьeзным реформам, необходимым для того, чтобы поставить экономику на твeрдое основание в долгосрочной перспективе. Это может привести к постепенной потере экономической конкурентоспособности, становящейся только опасней из-за того, что она будет скрыта временным подъeмом за счет средств ЕС, которые помогут правительству сохранить общественную поддержку. В данном случае жизнь с близнецами может стать более интересной, чем того надо полякам.
Вальдемар КУЧИНСКИЙ — министр по вопросам приватизации и близкий советник первого посткоммунистического премьер министра Тадеуша Мазовецкого, был главным экономическим советником правительства премьер-министра Ежи Бузека (1997 — 2001). В 1981 году был интернирован вместе с лидерами Солидарности
