В Евросоюзе еще надеются, что Киев сможет провести необходимые реформы и продвинуться на пути в Европу. Такие заверения получил в Брюсселе премьер-министр Украины Юрий Ехануров. Представители ЕС, однако, напомнили, что эйфория от успеха оранжевой революции уже прошла, наступило время действовать.
«Будущее Украины — в Европе. Однако страна должна достичь конкретных, прагматических результатов», — сказал глава Еврокомиссии Жозе Мануэль Баррозу после встречи с Ехануровым. Вице-президент Еврокомиссии Сим Каллас напомнил, что «наши партнеры должны осознать: будущее зависит от них самих». Выступая на конференции «Украина смотрит в будущее: на пути реформ», Каллас назвал главным вызовом для Украины борьбу с коррупцией. Предстоящие выборы в Верховную Раду он считает «лакмусовой бумагой» на приверженность демократии в стране. По его словам, Украина должна также провести политические реформы и отделить бизнес от политики.
Во время первого визита в Брюссель свежеиспеченный украинский премьер пообещал, что уже в этом году Украина вступит в ВТО, а после этого начнет переговоры с Евросоюзом о создании зоны свободной торговли. Статус страны с рыночной экономикой Украина, по его словам, может получить на саммите с Евросоюзом 1 декабря. Премьер также надеется, что визовый режим для украинцев в ЕС будет облегчен — вначале для студентов, бизнесменов, ученых и журналистов, а позднее и для остальных граждан. Ехануров не взял на себя смелость предположить, что произойдет в отношениях Киева и Брюсселя в дальнейшем, — скажем, через два года, когда истечет срок действия Соглашения о партнерстве и сотрудничестве. Премьер не хочет называть сроки вступления Украины в ЕС — он уверен только в одном: мы не хотим стучать в двери ЕС как бедные родственники.
Ехануров в Брюсселе находился в выгодном положении хотя бы потому, что европейские партнеры не могли задать ему много неудобных вопросов о состоянии украинских реформ — премьер-то новый, за действия предыдущего правительства не отвечает. Однако в Евросоюзе все с большим нетерпением ждут обещанных лидерами оранжевой революции перемен к лучшему, хотя и понимают, что реформы будут более болезненными, чем хотелось бы. «Да, некоторые будут разочарованы ходом преобразований в Украине. Потому что образ оранжевой революции был настолько прекрасен. Но мы также знаем, что силы, стоящие за революцией, часто не в состоянии эффективно работать и дальше. Поэтому период политической нестабильности можно считать шагом к нормализации. Это моя точка зрения, но, конечно же, многие из тех, кто Украину не знает и сначала видел только флаги оранжевой революции, а сейчас политическую неразбериху — эти люди разочарованы. Но я настроен более позитивно», — сказал «Дню» старший исследователь Центра европейских политических исследований Майкл ЭМЕРСОН . С ним солидарен и исследователь Европейского института международных отношений Джеффри МОРСКИ : «Из-за того, что революция в Украине была настолько замечательной и настолько неожиданной, она принесла также большие надежды. Ющенко и его правительство оказались перед лицом практически невыполнимой задачи — в короткий срок осуществить то, о чем мечтали люди. То же самое было и в Грузии... Сейчас у Украины — критический момент. Мой дедушка, диаспорный украинец, говорит, что никогда в своей жизни он не ожидал, что такое время в Украине наступит. Но в то же время радость смешана с печалью — перемены к лучшему будут сопряжены с большими трудностями», — сказал Морски в беседе с «Днем».
По-прежнему верят в украинские реформы и в Европарламенте. Его вице-президент, поляк Яцек Зариуш-Вольский, с восторгом отзывается об оранжевой революции, но напоминает: «Время для красноречивых деклараций прошло. Настало время тяжелого труда». Выступая на конференции в Брюсселе, евродепутат дал три совета Украине: во-первых, помнить, что страна проводит все реформы для себя, а не для Евросоюза; во-вторых, европейская интеграция — это стимул для модернизации Украины, а членство в ЕС — это трофей на пути преобразований; в-третьих, украинский путь к вступлению в Евросоюз будет долгим, это задание для целого поколения.
Итак, Украине в очередной раз напомнили, что нужно хорошо работать. Членство в элитном клубе ЕС никто не обещает, но если реформы будут успешными, тогда над кандидатурой Киева могут подумать. Каков будет финал — неизвестно никому. Фактом остается то, что если Украину принять в Евросоюз, страна сможет получить там очень большое влияние: будучи пятой в Европе по численнности населения (после Германии, Франции, Британии и Италии, не говоря уже о кандидате в ЕС Турции), Украина должна будет иметь равное количество голосов с перечисленными странами при принятии важных решений в Совете министров Евросоюза. Нужно ли это Брюсселю? Сейчас об этом и речи быть не может, если посмотреть на состояние украинской экономики и проведение реформ в стране. Если же Украина получит статус кандидата в ЕС, Союзу придется потратить немалые деньги на развитие украинских регионов — чтобы подтянуть их до среднего уровня европейских, а при гипотетическом вступлении Киева в Евросоюз Брюсселю надо будет раскошелиться на дотации фермерам Украины.
Бывший госсекретарь Украины по вопросам евроинтеграции, вице-президент Индустриальной группы Александр Чалый считает, что Киеву вообще не нужно ставить вопрос о вступлении в ЕС. По его мнению, сразу после оранжевой революции украинская дипломатия должна была подать заявку на членство в ЕС, а сейчас шанс упущен: «Европейцы переубедили наших евроинтеграторов, что надо подождать, выполнить План действий, а уже потом подавать заявку. Но мы сейчас видим, что реальные шансы Украины и ее поддержка падает... Не надо педалировать членство, надо снять его с повестки дня, взять швейцарскую или норвежскую форму секторального подхода. В тех отраслях, где нам выгодно сотрудничать и интегрироваться, мы должны идти вперед, в тех отраслях, где ЕС хочет более быстрой нашей интеграции, но это не отвечает национальным интересам, — проводить более взвешенную, сбалансированную евроинтеграционную политику».
Украинское руководство пока что делает ставку на интеграцию в Евросоюз. Однако для достижения конечной цели — вступления в ЕС — необходимо терпение и выполнение взятых обязательств. Пока что Украина не смогла продемонстрировать приверженность этим качествам.
