Очередной четырнадцатый саммит Украина — ЕС, прошедший вчера в замке Валь Дюшес, что неподалеку от Брюсселя, продемонстрировал прагматизм европейской бюрократии в отношениях с новой украинской властью и стал, как и надеялся Киев, очередным шагом к Европейскому Союзу. Не смотря на проблемы в таких вопросах, как права человека и свобода слова, на саммите, как и анонсировал накануне президент Еврокомиссии Жозе Мануель Баррозу, Киеву был предоставлен план действий относительно установления безвизового режима, а также подписан протокол, предоставляющий Украине доступ к программам ЕС. «Украина является ключевым партнером для ЕС и важным региональным игроком. Амбициозную повестку дня этого саммита отображает динамизм наших отношений», — объяснил господин Баррозу позицию Брюсселя относительно этих вопросов.
«Была хорошая дискуссия и хороший результат, — так охарактеризовал президент ЕС Ромпей результат встречи с украинцами, — Украина стратегический партнер ЕС, и мы должны углубить сотрудничество с ней». Отвечая на вопрос журналистов, может ли подписанию соглашения об ассоциации и зоне свободной торговли помешать ухудшение состояния дел со свободами в Украине, Ромпей отметил, что это соглашение предусматривает взаимосвязь между экономическими и политическими реформами.
Причем последние, как он сказал, являются интегральной частью партнерства между ЕС и Украиной. Ромпей также сообщил, что во время переговоров с украинским коллегой он выразил обеспокоенность ЕС, прогрессом, вызовами и путями выхода из них.
Кстати, все участники пресс-конференции, президент ЕС, президент Европейской комиссии, Президент Украины считают, что следующий год будет важным для реализации трех задач: заключение соглашения об ассоциации в первой половине 2011 года, реализация политических и экономических реформ, а также реализация на практике демократических принципов, верховенства права, уважения к правам человека. Мы хотим, чтобы именно эти ценности Украина реализовывала на практике, потому что уважение к этим принципам является условием развития Украины как демократической и конкурентоспособной страны.
Между тем, Баррозу фактически сделал комплимент украинскому президенту, сказав, что Янукович является тем лидером неевропейской страны, не членом ЕС, с которым мы встречаемся чаще всего, что является хорошим признаком наших динамичных отношений. Президент Еврокомиссии отметил, что подписанные соглашения являются реальным вкладом, который реально почувствуют украинские граждане. Янукович, в свою очередь, заявил, что приобретение членства в ЕС является стратегической целью Украины и важно, чтобы неизменность этого курса мы подтверждали конкретными действиями.
Янукович также поблагодарил европейских коллег за высокий уровень взаимопонимания, рост доверия и помощь в реализации будущего, которое мы создаем вместе...
Следует отметить, что Украина будет второй после Израиля страной, получившей доступ к программам ЕС. И настоящий документ создает юридическую основу для заключения двусторонних меморандумов о доступе Украины к отдельным программам ЕС. Идет речь, в частности, о таких интересных для Украины программах как Седьмая рамочная программа в сфере исследований и технологического развития, программа «Умная энергетика», «Молодежь в действии», «Медиа», отдельные таможенные программы и тому подобное. Следовательно, открываются возможности для наших научных работников, творческих и молодежных организаций выдвигать свои проекты и иметь право на частичное их финансирование со стороны ЕС.
Что касается отмены визового режима с ЕС, то это вряд ли будет возможно раньше, чем через 3—5 лет. Именно так считают даже в Европейском парламенте, который активно выступает за отмену виз и стремится, чтобы Украине, раньше чем России, предоставили безвизовый режим.
Как рассказал «Дню» представитель Европейского парламента, Европа готова предоставить Украине технические возможности и помощь, чтобы она могла как можно быстрее выполнить соответствующие требования, предусматривающие отмену визового режима с ЕС. Речь идет о принятии Украиной необходимого законодательства и государственных программ в сферах, охваченных визовым диалогом (безопасность документов, предусматривающая внедрение биометических данных; борьба с нелегальной миграцией, реадмиссия; общественный порядок и безопасность; внешние отношения).
Собеседник также объяснил, что и в Европарламенте, и в Европейской Комиссии, хорошо понимают ситуацию в Украине, в частности, отметили негативные тенденции в отношении власти к СМИ. Вместе с тем считают, что отказ от переговоров с украинскими властями может лишить Брюссель рычага влияния на Киев. «Мы знаем, что Россия сильно давит на Украину, чтобы она присоединилась к Таможенному союзу. Если и ЕС будет сильно давить, то это может привести к изоляции Украины, что не в наших интересах. Мы знаем, что у Януковича нет демократических инстинктов, но будет хуже, если мы будем дистанционироваться от него», — подчеркнул он.
По его словам, украинская власть и, в частности президент, очень чувствительно относятся к тому, что в Брюсселе думают о ней и надеются, что ЕС станет на сторону Украины и поддержит аргументы Киева, что «Южный поток» не нужен. Свидетельством чувствительности украинского президента, по словам европейского чиновника является то, что Янукович час, учитывая стоимость минуты разговора 100 евро, объяснял президенту Европейского парламента Ежи Бузеку с борта самолета, следовавшего из Парижа в Киев, отмену конституционной реформы 2004 года. Другой пример, который привел собеседник, касался главы СБУ Валерия Хорошковского, который по собственной инициативе встречался в дорогом ресторане в Брюсселе с 15 депутатами Европейского парламента и объяснял свои действия. Он спросил депутатов, что такое европейская практика, «объясните, как мне избежать конфликта интересов».
«Поэтому, — сказал представитель Европарламента, — Брюсселю необходимо осуществлять взвешенную и ответственную политику, чтобы Украина не свернула с процесса интеграции в ЕС, ввиду того, что Киев значительно продвинулся в Восточном партнерстве. Как и прогнозировал собеседник, декларация по итогам саммита была дипломатичной с традиционными призывами о необходимости обеспечения свободы слова, поддержания отношений с ЕС, базирующихся на общих ценностях и продолжении демократических реформ, создания реальных сдерживаний и противовесов для власти.
Представитель Европарламента подчеркнул, что руководство ЕС не пойдет на компромиссы с украинской властью относительно свободы слова. Вместе с тем, он считает, что не стоит ждать от Европейского парламента резкой критики в адрес украинской власти. По его словам, резолюция относительно недавних местных выборов в Украине будет сбалансированной, и она будет принята в четверг в Страсбурге. Это объясняется тем, что социалисты в Европарламенте боятся острой критикой подтолкнуть Украину к России.
Говоря о надежде Брюсселя относительно украинской власти, собеседник отметил, что первый визит Януковича на должности президента был в столице ЕС и засвидетельствовал о том, что он и его окружение заинтересованно в европейской интеграции и долгосрочной целью Украины является вступление в ЕС. «В Брюсселе надеются, что Янукович реализует практические реформы, ввиду того, что у него есть эффективная система власти и ресурсы, а также олигархи из его окружения видят возможности на европейском рынке», сказал он.
На это надеются также в Украине, где большинство населения стремится и хочет жить по-европейски.
