Похоже, чем больше Украина пытается интегрироваться в Европейский Союз, тем больше она теряет ориентиры относительно того, что необходимо в первую очередь сделать, чтобы на самом деле продвинуться по этому пути. В частности, получить желаемую перспективу членства в европейском сообществе, чего достигли, например, некоторые балканские страны: Хорватия и бывшая югославская республика Македония. И это при том, что Украина действительно достигла определенного продвижения относительно европейской интеграции. И это признается в Брюсселе.
В частности, об этом говорила комиссар ЕС по вопросам внешних отношений и Европейской политики соседства Бенита Ферреро-Вальднер после обнародования отчета относительно имплементации общего плана действий странами-соседями (включая Украину) за прошлый год. По ее словам, важными признаками углубления отношений между Украиной и ЕС было «вступление Украины во Всемирную торговую организацию в мае 2008 года, прогресс, достигнутый в переговорах относительно нового Соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС, и начало переговоров относительно присоединения Украины к Соглашению об энергетическом содружестве». Она объяснила, что сейчас переговоры с Украиной сосредоточены на технических аспектах, зоне свободной торговли, секторальном сотрудничестве, и «скорость является очень хорошей».
Вместе с тем Ферреро-Вальднер отметила, что внутренняя политическая нестабильность в сочетании с углублением экономического и финансового кризиса во второй половине прошлого года привели к замедлению продвижения реформ. «Украина должна неотложно принять решительные меры для разрешения вопросов экономического и финансового кризиса и работать над реализацией своего плана реформ. Мы будем предоставлять нашу полную поддержку в этом отношении», — подчеркнула комиссар ЕС. Она также добавила, что необходимые изменения и реформы отнимут много времени, но в целом от Украины зависит продвижение на этом пути, обеспечение хорошего руководства. «Я реалист и прагматик, поэтому считаю, что мы не всегда будем двигаться гладко вперед и избавляться от старых политических привычек», — отметила Ферреро-Вальднер.
Глава Представительства Еврокомиссии в Украине Жозе Мануэль Пинту Тейшейра также считает, что в сотрудничестве ЕС с Украиной есть позитивные достижения. Вместе с тем он высказал сожаление, что остается очень большой объем работы относительно реформ, которые Украине необходимо внедрить в процессе европейской интеграции. По его мнению, в этом контексте отчет относительно имплементации общего плана действий странами-соседями является важным, поскольку он дает представление о реальной ситуации и о тех действиях, которые должна реализовать украинская власть для того, чтобы амбициозные планы Украины стали реальностью.
По словам главы Представительства Еврокомиссии, отчет следует рассматривать с точки зрения возможной перспективы, и сравнивать Украину нужно с другими странами, которые уже являются членами Европейского Союза, или со странами, которые стремятся вступить в ЕС для того, чтобы у Украины были определенные ориентиры.
Отвечая на вопрос «Дня», имеет ли украинское правительство четкое видение того, как следует ускорить процесс приближения к ЕС, господин Жозе Мануэль Пинту Тейшейра сказал следующее:
— Я думаю, что правительство понимает, что необходимо делать. Но для того, чтобы выполнялись реформы, нужна политическая воля. В частности, политическая воля нужна и в парламенте Украины, чтобы принимать соответствующие законы, направленные на реализацию реформ. Кроме того, должен быть президент, который утверждает эти законы. Поэтому в этом отношении существует потребность в сотрудничестве между всеми политическими институциями и в сотрудничестве большинства политических сил, которые заявили о поддержке внешнеполитического курса Украины относительно европейской интеграции. В этом отношении можно говорить об абсолютной поддержке этого направления. К сожалению, воплощение этих намерений в конкретные действия до сих пор было достаточно обманчивым. Очень важно, чтобы эта общая цель, которую поддерживают все политические силы, материализовалась в какие-то конкретные результаты. Это то, что произошло в других странах Евросоюза в процессе их интеграции. Необходимо действительно работать всем вместе, одним коллективом для достижения этого результата. К сожалению, мы не наблюдаем такой ситуации в Украине. И не только в отношении к ЕС, но также во многих других вопросах.
Касаясь вопроса либерализации визового режима между ЕС и Украиной, посол отметил, что в этой сфере определено четыре направления: безопасность документов, управление миграционными потоками, границами и внешние отношения, в которых нужно достигать прогресса в ходе этого диалога.
По его словам, безвизовый диалог сегодня ведется, и от Украины требуется выполнения всех решений, которые будут приняты в ходе этого диалога, чтобы достичь поставленной в соглашении цели. Господин Жозе Мануэль Пинту Тейшейра отказался давать оценку действиям украинской власти, со стороны которой в последнее время звучало много предложений относительно введения визового режима. Он только отметил: «Все, что определяется в ходе диалога, и рекомендации, которые делаются Европейским Союзом, должны просто выполняться соответствующими органами в Украине».
Глава представительства Еврокомиссии в Украине также напомнил, что условия вступления в ЕС являются четкими, понятными и применяются абсолютно ко всем. «Необходимо подумать о тех странах, которые сегодня являются членами ЕС, в частности, о странах Восточной Европы. Были ли у них такие проблемы с Конституцией и избирательным законодательством, которые сегодня имеют место в Украине? Именно эти вопросы являются чрезвычайно важными для построения государства. И потому, если Украина ставит перед собой такую цель, как европейская интеграция, то необходимо приложить все силы, чтобы раз и навсегда эти вопросы решить», — отметил господин Жозе Мануэль Пинту Тейшейра.
По-видимому, именно на эти вопросы должны в первую очередь дать ответ политические силы Украины, если они думают о будущем страны, а не о том, как сохранить власть или отстранить от власти другую политическую силу.
