Вчера в Киеве состоялась первая пленарная сессия «Национального конвента Украины относительно ЕС». Собираются реализовать этот проект Национальный институт стратегических исследований совместно с Украинским независимым центром политических исследований в партнерстве с Исследовательским центром Словацкой ассоциации внешней политики (RS SFPA) в Братиславе при поддержке Словацкого агентства международного развития. Следует отметить, что украинский проект опирается на успешный опыт Словакии, Сербии, Боснии и Герцеговины в реализации собственных национальных конвентов относительно ЕС. В частности, в Словакии идея создания Национального конвента возникла в 2000 году, а уже в 2001-м этот форум приступил к работе. В Сербии подобный проект был основан в 2008 году. И, как известно, Словакия в 2004-м присоединилась к ЕС, а Сербия уже подала заявку на вступление в ЕС.
Представители государственных органов и неправительственных организаций Украины, принявшие участие в этом мероприятии, едины в оценке уникальности проекта «Национальный конвент относительно ЕС». Об этом говорил директор Национального института стратегических исследований (НИСИ) Андрей ЕРМОЛАЕВ, который считает, что данный проект поможет объединить экспертную среду, власть и гражданское общество на пути интеграции Украины в ЕС. По его мнению, украинское общество должно увидеть не по телевидению, а воочию, в реальной жизни, что такое европейский проект и что он конкретно дает или даст нашим гражданам. А это, отмечает он, должен сделать именно Национальный конвент.
Ермолаев также подчеркнул, что Украина должна осуществить модернизацию внутри страны, чтобы стать современной страной. «От этого будет зависеть место и статус Украины в Европе. Украина — большая страна, и от нее зависит, чтобы стать партнером и получить право формировать Европу XXI века», — утверждает директор НИСИ.
Между тем заместитель министра иностранных дел Украины Павел КЛИМКИН напомнил, что путь Словакии в ЕС был непростым. «Благодаря усилиям словацкого общества была создана уникальная платформа для дискуссий, и за два года уровень поддержки интеграции в ЕС вырос до 92% и в настоящее время остается самим высоким среди стран-членов ЕС. Национальный конвент — действительно уникальное ноу-хау Словакии. Мы благодарны словакам за готовность поделиться опытом», — сказал украинский дипломат.
По его словам, европейская интеграция — это уже не внешнеполитический вопрос для Украины, а внутриполитический и заключается в системных реформах, усвоении европейских стандартов. Следовательно, по мнению Климкина, создание Конвента и соответствующих структур будет способствовать всеобъемлющим дискуссиям, посвященным вопросам европейской интеграции. При этом он сделал ударение на том, что сегодня не стоит вопрос, куда идти Украине, нужно лишь говорить о том, как успешно продвигаться по пути европейской интеграции. Директор Национального института стратегических исследований Андрей Ермолаев также отмечал, что дискуссия о европейском выборе Украины — в прошлом. Теперь же главное, какой путь будет оптимальным и наиболее динамичным.
Со своей стороны председатель представительства Европейского Союза в Украине Жозе Мануэль ПИНТУ ТЕЙШЕЙРА добавил, что ЕС много лет поддерживает реформы в Украине, чтобы она строила Европу внутри, как об этом, по его словам, говорил Президент Украины Виктор Янукович. По утверждению европейского дипломата, Евросоюз предоставил Украине практически все инструменты, которые находятся в его распоряжении. И Соглашение об ассоциации и зоне свободной торговли станут оптимальным способом приближения Украины к ЕС, отметил после недавнего саммита «Украина-ЕС» в Брюсселе господин Пинту Тейшейра. Вместе с тем он сказал, что вопрос заключается не только в реформах, но и во внедрении в Украине фундаментальных ценностей ЕС.
Следует отметить, что председатель Общественного экспертного совета при Украинской части комитета по вопросам сотрудничества между Украиной и ЕС Олег РЫБАЧУК в своем выступлении также акцентировал внимание на важности европейских ценностей. Он высказал пожелание, чтобы Конвент стал настоящей площадкой, которая объединила бы вокруг себя и власть, и оппозицию. «Нужно объединяться вокруг европейских ценностей, а пример должна подавать власть. Чтобы власть не только декларировала, но и исповедовала европейские ценности, начиная с себя, чтобы люди видели переход правительства на европейские стандарты, а местные органы власти действовали прозрачно. Мы желаем очень многого, а, чтобы достичь реального, нужно мечтать о нереальном», — сказал господин Рыбачук.
Государственный секретарь министерства иностранных дел Словацкой Республики Милан ЕЖОВИЦА так объяснил заинтересованность своей страны в интеграции Украины: «Мы верим и хотим, чтобы вы были частью ЕС. Считаем, что европейская интеграция Украины — в наших интересах. Вы наш сосед. И мы верим, что Украина будет частью пространства демократии, безопасности и процветания». По его мнению, для достижения успеха важно, чтобы в Украине был консенсус по этому вопросу между властью и оппозицией. Он также выразил надежду, что опыт Словакии будет полезным для Украины, и прибавил, что Словакия продолжит оказывать помощь нашей стране. «И если у вас будет успех на этом пути, вы сможете записать в собственной истории, что это было самое весомое достижение», — сказал он. Здесь нечего прибавить, разве что пожелать украинцам, по меньшей мере, повторить успех Словакии. А для этого все и, прежде всего, власть должны прилагать усилия — и на деле, а не на словах реализовывать европейский цивилизационный выбор нашей страны.
КОММЕНТАРИЙ
Павол ГАМЖИК, Чрезвычайный и Полномочный Посол Словакии в Украине:
— Мы начали национальный конвент в Словакии перед вступлением в ЕС в рамках переговоров относительно членства. Это было очень полезно, поскольку это была платформа дискуссий с обществом, с неправительственными организациями, с предпринимателями, с пенсионерами, со всеми теми, кого интересовали вопросы, связанные с ЕС и нашим вступлением в Евросоюз. Этот процесс проходил по всей Словакии, значит, и ваш конвент надо вытянуть в области и говорить с людьми, дать им возможность задавать вопросы, которые их интересуют. А также необходимо распространять информацию. Мне кажется, что не хватает информации о том, что означает договор об Ассоциации и договор о Зоне свободной торговли. В общих чертах, люди об этом знают, но не ориентируются в деталях. Закладывая в 2000 году Национальный конвент, мы не знали, что через четыре года вступим в ЕС, потому что переговоры о членстве продолжались. Лишь отмечу, что это был наш приоритет с 1989 года. Просто мы не знали, насколько это продлиться, мы просто начали, а сколько это займет времени — четыре, пять, шесть или десять лет — это не так важно. Важна перспектива, важно, чтобы люди знали, что это все нам даст, как это скажется на уровне жизни, стабильности, безопасности. Что касается того, что ваш Национальный конвент рассчитан на два года. Я бы сказал, что это только начало. Надо продолжать, потому что информации никогда не бывает достаточно.