20 сентября в Греции состоятся досрочные парламентские выборы — вторая в этом году гонка. Напомним, что выборы в январе также были досрочными из-за того, что законодательный орган этой страны не смог избрать президента. Сентябрьские выборы были вызваны распадом коалиции во главе с партией СИРИЗА, из состава которой вышло 40 депутатов, выразивших таким образом протест против политики премьера Алексиса Ципраса, согласившегося на условия ЕС относительно предоставления Греции третьего пакета помощи. Для Украины выборы в этой стране важны по следующей причине. Греция осталась одной из стран ЕС, не ратифицировавшей Соглашение об ассоциации между Украиной и ЕС. Поэтому наша страна заинтересована в скорейшем формировании нового стабильного греческого правительства, чтобы то до конца этого года ратифицировало это соглашение, вступающее в действие со следующего года.
«День» обратился к доктору Антанасиосу Другосу, старшему аналитику по вопросам обороны, борьбы с терроризмом (www.analystsforchange.org) с просьбой рассказать об ожиданиях греческого общества относительно досрочных выборов, о том, каким может быть следующее правительство и как на новый состав парламента может повлиять кризис беженцев в Европе.
«НОВОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО ВРЯД ЛИ БУДЕТ СПОСОБНО СПРАВИТЬСЯ С НЕМЫСЛИМЫМИ ВНУТРЕННИМИ ПРОБЛЕМАМИ»
— Досрочные выборы 20 сентября (почти через восемь месяцев после победы партии СИРИЗА) совершенно отличаются от предыдущих и, вероятно, выведут на поверхность другую парламентскую среду. Большинство греков разочаровано поворотом Ципраса в сторону наших кредиторов и крайне тяжелой третьей программы помощи Греции, а также внутренним расколом в его партии. Поэтому они будут посылать определенные сигналы всем политическим группам и особенно СИРИЗА. Месяц назад Ципрас потерял парламентское большинство в связи с решением более 40 членов его партии, не согласных с его политикой, создать свою собственную партию Народный союз.
Согласно последним опросам, СИРИЗА останется самой большой партией (хотя сейчас идет сильная борьба с консервативной партией Новая демократия). Обе эти партии получат близкий результат, который не превысит 30% голосов на выборах. Поэтому нет варианта, что одна партия единолично сформирует правительство. А бывший партнер СИРИЗА по коалиции — небольшая националистическая партия Независимых греков, согласно опросам, не преодолеет порог в 3% и, таким образом, не попадет в парламент.
Выглядит так, что новое правительство вряд ли окажется стабильным и способным справиться с немыслимыми внутренними финансовыми, социальными и гуманитарными проблемами страны, и это может привести к новым выборам в следующем году.
— Как на результат этих выборов может повлиять миграционный кризис в Европе и наплыв беженцев в Грецию?
— Большие волны беженцев и иммигрантов из Сирии этим летом будут иметь глубокое и драматичное влияние на результаты выборов в Греции. (Особенно на Эгейских островах). Большинство греков на этих островах будет голосовать против СИРИЗА, потому что они считают, что у правительства нет никакого плана, чтобы решить такой важный вопрос, и что по некоторым аспектам проблемы с беженцами страна была плохо подготовлена, чтобы справиться с таким кризисом, не имея плана «Б». Поэтому, конечно, эта проблема имеет огромные и многомерные последствия для всей Европы. Но греческий народ очень разочарован. Кроме того, ЕС не предложил Афинам реальной, сильной, гибкой поддержки и очень необходимой помощи. С другой стороны, произошло много случаев насилия, и в разных кругах Греции считают, что из-за гуманитарного кризиса дополнительно возникают нерешенные вопросы, такие как угроза границам и внутренней безопасности. (Например, незаконный въезд в мою страну людей, связанных с экстремальными исламистскими группами, имеющими другую повестку дня...).
— Согласно опросу общественного мнения, СИРИЗА будет победителем на этих выборах, и это несмотря на раскол партии Ципраса. Как это можно объяснить?
— Невзирая на непреодолимый внутренний раскол в СИРИЗА, Ципрас остается главной и выдающейся политической фигурой и личностью. После решения 40 парламентариев дистанцироваться от СИРИЗА Ципрасу удалось сохранить контроль над остальными депутатами. Но он потерял настоящих бойцов (среди политиков/в средствах массовой информации /активистов в социальных и трудовых союзах), которые покинули его. По сравнению с другими политиками он остается популярным, но уже не таким, как он был 12, 9 или 4 месяца назад. Из-за пресловутого соглашения с немцами и Еврозоной (программы помощи Греции) Ципрас потерял много авторитета и престижа. Но поскольку он молод (без коррумпированного прошлого), ему удается сохранить определенную поддержку в разных секторах глубоко расколотого греческого общества. Все это будет проверено в ночь национальных выборов 20 сентября. Но впереди у него трудные времена, потому что люди проголосовали за него, чтобы изменить курс Греции, а не соглашаться с требованиями управляемой Германией Европы с ее бесчеловечным лицом и мерами жесткой экономии.
— Какие партии, на ваш взгляд, имеют шансы попасть в парламент?
— Я лично считаю, что в новый парламент войдут следующие партии.
«СИРИЗА», консервативная Новая Демократия, «Потами» (в переводе с греческого — «река», которая является больше центристской партией), ПАСОК (бывшая Социалистическая партия), фашистская «Золотой рассвет» (с большим количеством голосов), небольшая Коммунистическая партия (KKE), новая, только что сформированная партия диссидентов «СИРИЗА — Народный союз» и, согласно последним опросам, странная и неизвестная партия Центристский союз. За исключением фашистской «Золотой рассвет» я не ожидаю, что какая-то из партий преодолеет порог в 3 %. Конечно, из-за разочарования политикой Ципраса и необоснованных решений многие люди воздержатся и не пойдут голосовать.
— Как в такой ситуации может быть сформирована дееспособная коалиция и стабильное правительство?
— Следующее коалиционное правительство ждут крайне тяжелые времена. И ему будет сложно выжить, пока Греция будет оставаться привязанной к программе помощи, с очень большим и нестерпимым налогообложением, с ростом количества безработных молодых людей, пресловутой коррупцией и без каких-либо планов реального преобразований в государственном секторе.
На мой взгляд, либо у нас будет большое коалиционное правительство между СИРИЗА и Новой демократией, но без Ципраса в качестве премьер-министра (хотя это, скорее, довольно непредсказуемый и сложный вопрос для обеих сторон, чтобы они могли сосуществовать). Либо у нас будет создана коалиция СИРИЗА—«Потами» — ПАСОК. (Но опять же, эти партии не являются стабильными и не могут рассматриваться как партнеры, способные сотрудничать).
— Некоторые эксперты считают, что долговой кризис обогатил политическую культуру в Греции. Что вы думаете по этому поводу?
— Огромный внешний долг Греции должен быть частично ослаблен и списан, иначе страна никогда не сможет восстановиться. Нужно что-то делать с учетом опыта послевоенной Германии (как это тогда было решено странами-победительницами). США и МВФ полностью поддержали сокращение греческого долга. Но Германия до сих пор твердо и упорно выступает против такого варианта. В любом случае, этот долг и соответствующие три программы помощи за последние 6 лет серьезно повлияли и будут влиять на поведение Греции, стиль, человеческий подход и общую политическую культуру. К сожалению, на нашу политику преимущественно глубоко влияет так называемая финансиализация. Мы также не приобщались к другим глобальным и региональным мероприятиям, выработке политики, что принесло нам драматичные последствия. Нужно что-то делать, чтобы срочно изменить наше движение.
— Можете ли вы сейчас сказать, какую страну мы увидим после выборов 20 сентября?
— У меня нет оптимизма относительно будущего после выборов. Почти 6 лет страна находится в ужасном хаосе. Нет никакой надежды относительно скорейшего восстановления. Нет света в конце тоннеля. Греция должна продолжить серьезные планы трансформации, чтобы выйти на современный уровень развития. Нужно бороться с огромной государственной, глубоко коррумпированной бюрократией, избавиться от старомодных политиков и продвигать новых образованных некоррумпированных людей, предлагать возможности для молодого поколения. Много других дел нужно сделать. Но с существующими политическими партиями и элитой это нельзя реализовать. Таким образом, я остаются весьма скептичным и, честно говоря, я бы не сказал, что будущие выборы принесут решение разнообразных проблем. Конечно, у нас будут определенные избирательные «сюрпризы» от очень разочаровавшегося электората, но этого будет недостаточно, чтобы изменить устаревшую государственную систему.
«ЕСТЬ ВСЕ ОСНОВАНИЯ НАДЕЯТЬСЯ НА ТО, ЧТО РАТИФИКАЦИЯ СОГЛАШЕНИЯ ГРЕЧЕСКИМ ПАРЛАМЕНТОМ СОСТОИТСЯ В ОКТЯБРЕ»
Владимир ШКУРОВ, посол Украины в Греции, Афины:
— Соглашение об Ассоциации между Украиной и ЕС прошло все необходимые общегосударственные процедуры и с конца июля этого года находится в парламенте Греции. С учетом того, что досрочные парламентские выборы пройдут в Греции 20 сентября, есть все основания надеяться на то, что ратификация Соглашения греческим парламентом состоится в октябре (вторая половина) — ноябре этого года. Задержка с ратификацией носит технический характер. Есть заверения почти всех политических партий относительно готовности ратифицировать Соглашение. К тому же МИД Греческой Республики активно поддерживает наши усилия в этом направлении. Серьезная работа по ратификации начнется ориентировочно после 10 октября, то есть после избрания нового правительства Греции и образования новых парламентских комитетов.
По состоянию на сегодняшний день, леворадикальная СИРИЗА (во главе с экс-премьером Ципрасом) является лидером предвыборных гонок с 25% голосов избирателей. (Партия находится на почти таких же позициях, что и во время выборов в январе 2015 года). Лишь на 3% отстает другой лидер гонок — партия официальной оппозиции «Новая демократия».
Что касается будущей коалиции, то можно прогнозировать, что, кроме, собственно, СИРИЗЫ, в нее реально могут войти такие политические партии, как «Новая демократия», «Потами», ПАСОК. Но предварительно все они будут вынуждены согласовать базовые вопросы общей стратегии (такие, как реформирование системы страхования, развитие агропромышленного сектора, налогообложение частных учебных заведений и тому подобное).
Что касается вопроса, не будет ли с новым греческим правительством проблем по ратификации греческим парламентом Соглашения об Ассоциации между Украиной и ЕС, думаю, что ратификация состоится в срок, который технически является наиболее благоприятным, то есть конец октября—ноябрь 2015 года.
