Среди участников IV Киевского форума по вопросам безопасности, состоявшегося 11—12 ноября в Киеве, был заместитель директора Программы России и Евразии, Фонда международного мира им. Карнеги, США, доктор Мэтью РОЯНСКИ. В блиц-интервью «Дню» американский эксперт поделился впечатлениями о форуме и ответил на несколько вопросов относительно американско-украинских отношений.
— Я просто поражен качеством дискуссий участников форума. Важно не только, чтобы тебя услышали, но и услышать, что говорят другие люди. Проблема подобных форумов в том, что они пытаются охватить много вопросов, начиная от внешней до внутренней политики и вопросов европейской интеграции. Но обычно каждый говорит о том, что его больше всего тревожит. И в настоящий момент это вопрос — серьезно ли подходит власть к реформам или нет. А это проблема политиков. Никто им не верит, никто им не доверяет. Все считают, что они пытаются извлечь выгоду лишь для себя. И, начиная говорить о безопасности, вы завершаете вопросами внутренней политики. Украине нужно как можно больше дискуссировать по таким темам, чтобы в конечном итоге прийти к собственным ответам на затронутые вопросы.
— Кстати, какие ожидания возлагают в Вашингтоне на нынешнюю украинскую власть и в целом воспринимают то, что происходит в нашей стране после недавних местных выборов?
— Я считаю, что ожидания очень незначительные. Именно в настоящий момент США проявляет очень мало терпения и внимания относительно Украины. Но это потому, что мы инвестировали так много в Украину пять лет тому назад. У нас было огромное желание увидеть Украину следующей Польшей, следующей большой страной в Восточной Европе. Поэтому в настоящий момент испытываем некоторое разочарование, но в большей степени речь может идти о нехватке энтузиазма, энергии и внимания. Нам недостает внимания, которое и в дальнейшем фокусируется на стране, которая сама не фокусируется на себе.
— Следует ли ожидать изменений во внешней политике США относительно Украины и России с началом работы нового состава Палаты представителей, где будут доминировать республиканцы, и комитет по иностранным делам возглавит Илеана Рос-Лехтинен?
— Это возможно. Но больше это будет касаться России, нежели Украины. Причины в том, что республиканцы контролируют лишь половину Конгресса — Палату представителей, а в Сенате у них значительное меньшинство, а меньшинство — это всегда меньшинство. Потому у республиканцев нет возможности достигать позитивных результатов, а лишь останавливать администрацию Обамы в некоторых вопросах. Что касается Украины, то они будут требовать позитивного активного порядка дня. США должны что-то предложить Украине. А что касается России, то после «перезагрузки» — вопросы на повестке дня, а это новый договор о СНВ (START), несколько соглашений относительно сотрудничества в ядерной сфере, вступления во ВТО, которая требует отмены поправки Джексона-Веника. Республиканцы, если захотят, могут заблокировать эти вопросы. Конечно, все это больше имеет отношение к России, чем к Украине.
— Вы сказали, что республиканцы должны что-то предложить Украине. По вашему мнению, что это должно быть?
— Да. Если США хотят иметь позитивный порядок относительно Украины, то в той или другой форме должны будут предоставить помощь вашей стране относительно разработки стратегии модернизации. Идет речь о том, что США будут пытаться заключить с Украиной соглашение о правах на интеллектуальную собственность, о защите инвестиций в судах. В этом контексте, с помощью комиссии по стратегическому партнерству между США и Украиной, мы можем привлекать частный сектор, американские компании, которые очень заинтересованы в том, чтобы прийти на рынок Украины. Но для этого нужно привлекать не только крупный агробизнес, авиационные и компании по выплавке стали, но и инновационные сферы экономики, в частности, био- и информационные технологии. Если мы сможем помочь Украине модернизироваться в этом отношении и сделаем это на украинских условиях, а не на российских, то это будет активная украинская политика.
