Вчера завершился первый заграничный визит спикера российской Думы Бориса Грызлова в Киев. Главный депутат России особенно обратил внимание на «символичность» такого шага для развития отношений между Киевом и Москвой. Многие, правда, были склонны рассматривать эту «знаковость» несколько в ином ключе: Россия пытается любыми способами убедить Украину в необходимости ратификации соглашения о формировании Единого экономического пространства. Похоже, Борис Грызлов стал неким первопроходцем, на которого и была возложена миссия пролоббировать документ.
Удачной поездку спикера России вряд ли можно назвать. Поскольку четкого обязательства от Киева о ратификации упомянутого документа Грызлову так и не удалось добиться. Однако если учесть, что на быструю сговорчивость в Москве вряд ли рассчитывали, то визит получился довольно многообещающим. В Москве не могут не понимать, что после Тузлы Верховная Рада не пойдет на безоговорочное одобрение документа, относительно которого выражали свои замечания многочисленные эксперты, дипломаты, министры. Российская сторона избрала осторожную тактику в поиске поддержки украинскими депутатами «еэповского» соглашения. А именно, была достигнута договоренность о создании межпарламентской рабочей комиссии, которая могла бы проанализировать предлагаемые для ратификации документы и подготовить убедительные аргументы для депутатов. Речь, кстати, идет не об одном соглашении по формированию ЕЭП, но также о договорах о государственной границе и о совместном использовании Азовского моря и Керченского пролива. В этом заключается тактический ход «номер два».
Российская сторона предлагает рассматривать эти три документа «синхронно», а голосовать по ним «в пакете». Напомним, что «День» прогнозировал подобное развитие событий еще за неделю до приезда Бориса Грызлова. Вчера спикер Думы только подтвердил нашу информацию: «Думаю, что мы с учетом договоренностей о тех рабочих группах, которые будут взаимодействовать до вынесения этих документов на пленарные заседания, сможем снять все вопросы и, главное, синхронно и в Москве, и в Киеве вынести на обсуждение эти вопросы в один день, и вынести пакетом». В чем смысл «пакетного» подхода? Российская сторона не может не учитывать, что какими бы ни были аргументы в пользу ЕЭП, шансы на ратификацию соответствующего соглашения очень призрачны. Однако в России очень хорошо осведомлены о заинтересованности Украины ратифицировать договор о госгранице. Алгоритм вырисовывается следующий: если Киев хочет документ по границе, то придется одобрить соглашение о создании ЕЭП. И наоборот: если на ЕЭП поставить жирную законодательную точку, то о ратификации «граничного» договора со стороны Москвы можно будет забыть. Впрочем, не факт, что Украина согласиться на ратификационный «винегрет», поскольку речь идет об абсолютно разных по сути документах.
Не исключено, что Украина попытается притормозить развитие событий. На этих днях премьер-министр Виктор Янукович заявил, что Украина и Россия приблизятся к созданию ЕЭП после ратификации Москвой соглашения о свободной торговле. В принципе речь идет об одобрении документа, который мог бы позволить создать эффективную зону свободной торговли. Как раз такую цель ставит перед собой Украина, желая принимать участие в ЕЭП. Однако в России, похоже, другие планы и относительно свободной торговли, и относительно единого пространства...
Когда пробьет ратификационный час? Пока что неизвестно. Конечно, Россия была бы не прочь получить украинское «добро» до президентских выборов в стране 14 марта. Владимир Путин еще в начале прошлой недели подал все три документа на рассмотрение в думских комитетах и фракциях. Российский избиратель наверняка отблагодарил бы любого кандидата парой-тройкой лишних процентов голосов за «еэповский» презент. Между тем, Борис Грызлов вчера сообщил, что вынесение на рассмотрение соглашения и двух договоров ожидается в конце марта. В свою очередь председатель Верховной Рады Владимир Литвин заявил, что «обсуждение этих вопросов должно произойти как можно раньше — желательно до начала нашей предвыборной кампании». Похоже, парламентская весна в Украине обещает быть «по-еэповски» насыщенной и непростой...
