Послы государств НАТО, аккредитованных в Украине, вчера заявили, что следующие президентские выборы будут иметь решающее значение для интеграционных процессов Украины, поскольку они станут индикатором «демократизации общества». Прозвучала такая единогласная позиция послов во время «круглого стола» «Евроатлантическое продвижение Украины: вызовы и перспективы». «Следующие президентские выборы имеют решающее значение для евроатлантического продвижения Украины», — сказал посол США Джон Хербст. «Если проведение выборов продемонстрирует, что страна разделяет и отстаивает демократические цели, то это улучшит отношения Украины и НАТО», — сказал американский дипломат. Аналогичного мнения придерживается посол Франции Филипп де Сюремен, посол Италии Иоланда Брунетти Гетц. Заместитель главы миссии посольства ФРГ Ханс-Йохен Шмидт также отметил, что события на прошлой неделе в Донецке «идут вразрез» с теми обязательствами по верховенству права, которые взяла на себя Украина. Не означает ли это, что Украина может забыть о поддержке со стороны НАТО, ЕС до тех пор, пока не пройдут выборы? Каким будет уровень сотрудничества Киева с Альянсом в ближайшей перспективе? Об этом — интервью с первым заместителем Совета национальной безопасности и обороны Украины Сергеем ПИРОЖКОВЫМ, который, кстати, был участником вчерашнего «круглого стола». Он первым и задал послам вопрос об «увязывании» президентских выборов с будущим вступлением в НАТО. В начале беседы «День» поинтересовался результатами переговоров украинских ведомств с делегацией политического и политико-военного руководящего комитета НАТО. Встреча состоялась в четверг, а ее целью было определить, насколько успешно Украина выполняет взятые перед НАТО на прошлогоднем Пражском саммите обязательства.
— В целом заседание прошло положительно. Украина четко сформулировала достигнутые при выполнении Целевого плана в 2003 году результаты. Мы также презентовали проект такого Плана на следующий год. Как натовская, так и украинская стороны отмечали позитивные шаги Украины на пути выполнения Плана 2003 года. Во- первых, было обращено внимание на начало оборонного осмотра, который предусматривает реформирование Вооруженных сил. Начался также диалог по реформированию не только Министерства обороны, но и воинских формирований. В частности — Пограничных и внутренних войск. Это новый момент, которого ранее не было. Во-вторых, Украина приняла ряд важных законодательных актов по обеспечению евроатлантической интеграции. Имею в виду, в первую очередь, закон об основах национальной безопасности и закон о гражданском контроле над военными организациями и правоохранительными органами. Кроме того, был подготовлен проект новой военной доктрины. Украина предприняла серьезные шаги на законодательном уровне по фиксации стратегии евроатлантического выбора. Также мы успешно закончили совместный проект по утилизации противопехотных мин. Но проблем, безусловно, много, и прежде всего они связаны с проведением оборонной реформы и ее ресурсного обеспечения. Речь идет о сокращении и модернизации наших Вооруженных сил. СНБОУ со своей стороны делает все возможное, чтобы обеспечить такое финансирование. Было дано соответствующее поручение Президента Украины увеличить процент на финансирование реформы. Сейчас этот вопрос находится на рассмотрении в Кабинете Министров, Министерстве финансов.
— Украина представила проект Целевого плана-2004. Он, очевидно, станет продолжением существующего Плана. Означает ли это, что уровень отношений Киева с Альянсом в следующем году останется неизменным?
— Новый уровень сотрудничества — это сугубо политический вопрос. Мы пока что не подвели окончательные итоги Плана 2003 года, а потому, думаю, говорить о другом уровне сейчас несколько проблематично. Нужно сначала дождаться заседаний Комиссии Украина — НАТО на уровне министров обороны и министров иностранных дел, которые пройдут в декабре этого года. Именно на этих заседаниях и будут окончательно подведены итоги, даны оценки выполнению нами Плана. Тогда можно будет говорить и о новом уровне. Практически мы уже сейчас работаем в формате Плана действий по членству (ПДЧ), но на основе документов с другим названием — План действий и Целевой план.
— Итак, можно рассчитывать, что во время Стамбульского саммита в мае 2004 года Украина присоединится к ПДЧ?
— Я думаю, что после Стамбульского саммита может быть сделано предложение присоединиться к новому формату отношений. Но каким будет этот формат, зависит от тех шагов, которые Украина последовательно будет выполнять в своей евроатлантической интеграции.
— Есть ли существенная разница между нынешним Целевым планом и проектом на 2004 год?
— Нет. Проект продолжает те позиции, которые были зафиксированы в Плане действий. План действий, как известно, — базовый рамочный документ. А Целевой план — график конкретного сотрудничества, мер по реализации этих базовых целей. Базовые цели остались неизменными. Речь идет о демократизации общества, процессе оборонной реформы, усилении рыночных реформ, правовом обеспечении европейской и евроатлантической интеграции, а также информационном обеспечении.
— Во время «круглого стола», посвященного евроатлантической интеграции Украины, фактически все послы натовских государств обратили внимание на важность свободных выборов президента в будущем году. Создалось впечатление, что вас в значительной степени такой акцент обеспокоил. Это действительно так?
— Я хотел услышать оценку послами этих заявлений, потому и задал соответствующий вопрос на «круглом столе». Они так много внимания уделяют нашим выборам, что складывается впечатление, будто эти выборы являются, так сказать, ключевой точкой нашей евроатлантической интеграции. Евроатлантическая интеграция — это долговременный процесс. Он будет продолжаться и после 2004 года, и, думаю, после 2010. Нам каждый год выставляют определенные ориентиры и говорят, что если вы этого не сделаете, то не исключено, что мы затормозим вам помощь. Поэтому я хотел услышать от них лично, не станут ли серьезной преградой наши выборы на пути евроатлантической интеграции. В целом послы подтвердили, что будут помогать. Но в то же время в НАТО будут обращать значительное внимание на процедуру выборов, поскольку это является одной из составляющих демократизации общества.
