Парламент Венгрии позавчера вечером абсолютным большинством голосов принял поправки, которые противоречат конституции страны. За их принятие высказались 265 депутатов венгерского парламента, контролируемого консервативной партией «Фидес» премьер-министра Виктора Орбана. Лишь 11 парламентариев проголосовали против поправок, 33 депутата воздержались.
По данным агентства Ассошиэйтед Пресс, поправки предусматривают вступление в силу ряда положений, расширяющих полномочия правительства, ограничивающих судебную власть, которые Конституционный суд Венгрии ранее признал противоречащими основному закону. Критики изменений в конституцию считают, что эти поправки угрожают фундаментальным принципам системы сдержек и противовесов в демократии, сообщает агентство Ассошиэйтед Пресс. Кроме того, поправки скажутся на системе высшего образования. Так, студенты, обучавшиеся за государственный счет, будут обязаны отработать определенный период времени в Венгрии. А те, кто решит трудоустроиться за границей, должны возместить государству стоимость обучения. Разумеется, что последним особенно недовольна молодежь.
Поправка в основной закон, запрещающая продажу земли иностранцам, была внесена на основании принятого парламентом страны решения. За запрет проголосовало подавляющее большинство парламентариев. В заявлении министерства сельского хозяйства и развития регионов Венгрии это решение было названо «историческим» и ознаменовавшим «начало новой эры сельского хозяйства» страны.
Но более всего многих в самой Венгрии и в Брюсселе, а также в Вашингтоне настораживает то, что поправки в основной документ были приняты, несмотря на многотысячные протесты оппозиции и предостережения со стороны европейских лидеров.
Например, генеральный секретарь Совета Европы Турбъерн Ягланд выражал обеспокоенность в связи с возможным принятием поправок в Конституцию Венгрии без их предварительной оценки экспертами Венецианской комиссии. Озабоченность Ягланда объясняется наметившимся конфликтом между властями и Конституционным судом Венгрии, который ранее раскритиковал правительственные постановления.
Шеф немецкой дипломатии Гидо Вестервелле, комментируя предстоящее голосование в венгерским парламенте, сказал: Германия ожидает, что европейские страны должны придерживаться ценностей Старого континента. «Речь идет не только о конституциях и правах, написанных на бумаге, — их нужно придерживаться», — заявил он в Брюсселе.
В телефонном разговоре в пятницу президент Европейской комиссии Жозе Мануэль Баррозо заявил венгерскому премьеру Орбану, что его правительство и парламент должны реагировать на озабоченность Брюсселя «в соответствии с демократическими принципами ЕС».
Копия письма-ответа на призывы Баррозу размещена на веб-сайте венгерского агентства новостей MTI. Орбан в письме пообещал, что Венгрия будет соблюдать нормы и правила Европейского Союза, не вдаваясь в конкретные детали.
Сейчас после принятия поправок у оппозиции остается надежда, что нынешний президент Венгрии Янош Адер наложит на них вето. К этому его призывало несколько сотен человек, которые устроили в понедельник демонстрацию перед зданием парламента в Будапеште. Бывший президент Венгрии Ласло Шольом, который был главой Конституционного суда, также считает, что президентское вето остается последним способом, чтобы не дать правящему большинству игнорировать этот орган. «То, как себя ведет парламент, с юридической и законодательной точки зрения, было типично для коммунистической партийной системы в Венгрии», — цитирует его венгерское издание Nepszabadsag. Нужно отметить, что конституция Венгрии в последний раз менялась в декабре 2012 года.
«День» обратился к венгерскому журналисту Томашу БОДОКУ, работающему на портале Atlatszo.hu, который освещает транспарентность в Венгрии и занимается расследованиями на эту тематику, объяснить, какие мотивы двигают Орбаном, стремящимся провести новые поправки в конституцию страны.
— Венгерский премьер хочет больше полномочий, и поэтому ему мешает Конституционный суд, который ограничивает его власть. Хотя правящая партия пользуется большой поддержкой среди населения, многие выступают против принятия новых поправок, опасаясь ограничения демократических свобод, достигнутых в стране за последние 20 лет.
Что касается ожиданий бывшего президента и многих протестующих на то, что нынешний президент наложит вето на поправки. Я боюсь, что Адер этого не сделает. Он является членом партии «Фидес» и другом премьера. Более того, до сих пор он не высказался по этому поводу.
И в целом эта ситуация — принятие поправок в тот момент, когда Брюссель и Вашингтон выражают озабоченность, — очень плохо повлияет на имидж Венгрии. Многие опасаются, что за этим может начаться откат от демократических норм и стандартов, которые были характерны для Венгрии последние 20 лет. Власть не хочет разговаривать с оппозицией. Не думаю, что заявления оппозиции и массовые протесты против принятия поправок изменят курс нынешнего правительства. По моему мнению, Европейский Союз может принять какие-то меры против венгерского правительства, но я сомневаюсь, что это повлияет.
