В патронируемых Россией частично признанных республиках Южной Осетии и Абхазии предстоит избрание президентов. Как показывают происходящие события, скучно не будет. Если во втором случае выборы будут досрочными в связи с кончиной президента Сергея Багапша, то в первом в конце года истекает второй срок Эдуарда Кокойты (Кокоева).
ЮЖНООСЕТИНСКОЕ ПРОТИВОСТОЯНИЕ
Формально южноосетинская конституция не позволяет действующему президенту избираться на третий срок. Кокойты занимает пост с 2001 года и, казалось бы, никаких претензий у него быть не может. Но, как известно, формальные процедуры часто приносятся в жертву так называемой политической целесообразности. В конце концов, при существующих порядках в Южной Осетии относительно не очень сложно основной закон изменить, чтобы такая возможность появилась. По примеру своих патронов в Москве из правящего тандема он довольно долго высказывался крайне туманно по поводу своего третьего избрания.
Достаточно сказать, что оппозиции в республике просто нет, а все противники Кокойты вынуждены находиться либо в Москве, либо в столице Северной Осетии — Владикавказе. Среди них Анатолий Баранкевич — бывший министр обороны и герой кавказской войны 2008 года, Роланд Келехсаев — председатель «Народной партии», а также Дзамболат Тедеев — тренер сборной команды России по вольной борьбе. Именно с последним многие связывают перспективы конкуренции с Кокойты на выборах 2011 года. Цхинвальская власть серьезно нервничала во время визита Тедеева в республику в апреле текущего года. Немало нервов им стоил и митинг против Кокойты, который сторонники Тедеева провели 27 мая во Владикавказе.
Москве идея избрания нынешнего президента на третий срок не пришлась по душе. Еще в ходе парламентских выборов в республике в 2009 году ее не поддержал руководитель администрации президента России Сергей Нарышкин. По его словам, изменения в конституции Южной Осетии в угоду чьим-то сиюминутным интересам нежелательны. Сигнал был принят и накануне нового 2011 года. Кокойты на своей пресс-конференции заявил, что не будет ломать конституцию под себя и не станет выставлять свою кандидатуру на третий срок. Тогда он сказал: «Все свои обещания, которые я дал в 2001 году, я выполнил».
Но не все, что в Москве говорится в Цхинвали беспрекословно выполняют. Тому было достаточно примеров, когда столичным назначенцам создавали такие условия, что они просто вынуждены были эвакуироваться. Кстати, на себе это испытал и Анатолий Баранкевич. Вот и теперь нашлись те, кто не хочет ухода Кокойты. В мае нынешнего года заместитель министра обороны Южной Осетии Ибрагим Гассеев публично озвучил инициативу о голосовании по продлению президентских полномочий для Кокойты посредством организации всенародного волеизъявления. По словам генерала Гассеева, «Эдуард Кокойты привел нашу республику к победам, с его именем связано признание независимости, под его руководством началось возрождение нашего государства». Отсюда вывод: правление именно этого президента должно быть продолжено. Инициативная группа во главе с заместителем министра внесла на рассмотрение Верховного суда Южной Осетии предложение о рассмотрении правомочности проведения референдума о третьем сроке. В случае положительного вердикта организовать всенародное волеизъявление с известным результатом в условиях административного контроля было бы не очень сложно.
И тут интересы Москвы, которая уже устала от Кокойты, несколько разошлись с желаниями правящей в Цхинвали клики. Суд не разрешил проводить референдум по вопросу о третьем президентском сроке. Как объявил глава Верховного суда Ацамаз Биченов, президиум Верховного суда признал несоответствующим конституции вопрос, может ли одно и то же лицо занимать пост президента три срока подряд. И хотя накануне Кокойты заявил: «Вне зависимости от решения, которое... вынесет Верховный суд по вопросу референдума о третьем сроке, я не буду принимать участия в выборах», тем не менее, его сторонники не успокоились.
Как сообщил Газете.Ру источник в Цхинвали, «Группа людей, сотрудников службы госохраны и министерства обороны Южной Осетии, неудовлетворенных озвученным накануне решением Верховного суда, ...попыталась выразить свое несогласие этим фактом в здании парламента страны, где проходило пленарное заседание. В итоге между депутатами и незваными гостями произошел достаточно острый спор о правоприменительной практике и будущем страны». «В парламенте... действительно состоялся достаточно серьезный разговор, который не перерос в конфликтную ситуацию. Парламент работает в привычном режиме. Обстановка в самом городе спокойная и стабильная», — заверила пресс-секретарь председателя парламента Южной Осетии Инна Габараева.
Понятно, что такие действия заместителя министра и других не могли быть спонтанными. Демонстративная отстраненность Кокойты никого не должна обманывать. Таким образом Москве дают понять, что не все будет происходить по ее желанию и достаточно серьезные люди в Цхинвали склонны вести себя так, как они считают нужным. Тем более, что в соседней Северной Осетии также не очень спокойно. Там был убит декан факультета осетинской филологии Северо-Осетинского госуниверситета имени Коста Хетагурова, народный поэт Осетии Шамиль Джикаев. После этого начались столкновения с ингушами и осетинскими мусульманами. До недавнего времени республика была островком стабильности, но и этому приходит конец. Несомненно, это скажется в первую очередь на Южной Осетии, поэтому интрига местных выборов добавит Москве головной боли.
НЕЛЕГКИЙ АБХАЗСКИЙ ВЫБОР
В Абхазии ситуация сильно отличается от южноосетинской. Там вполне легально действует оппозиция, пресса довольно активно критикует правительство и президента. Поэтому исход выборов, назначенных на 26 августа, для Москвы совершенно неоднозначен. Тем более, что на президентских выборах 2004 года Москва поддерживала оппонента Багапша — Рауля Хаджимбу, что привело республику на грань тяжелого внутреннего конфликта, грозившего перерасти в вооруженное противостояние. Тогда был выстроен тандем: Багапш — президент, Хаджимба — вице-президент. С теми или иными проблемами тандем функционировал. Но на выборах 2009 года Хаджимба выступал оппонентом президента и ушел в оппозицию.
Из команды Багапша Александр Анкваб, сейчас исполняет обязанности президента, имеет опыт службы в структурах советского МВД (в 32 года он занимал пост начальника политотдела МВД Грузии, что было почти уникальным случаем для этнического абхаза). Во время второго срока Багапши Анкваб стал «человеком номер два» в официальной абхазской властной иерархии. Вторым вероятным кандидатом является Сергей Шамба, на сегодняшний момент он является признанным дипломатом номер один в Абхазии. В заслугу Шамбе можно поставить создание эффективной дипломатической службы республики со всеми поправками на ее спорный статус и ограниченное признание. Ныне — премьер-министр.
Главный кандидат от оппозиции — Рауль Хаджимба — выходец из КГБ СССР. Он руководил структурами безопасности Абхазии, занимал пост премьер-министра, а в 2004 году считался преемником Владислава Ардзинбы. В этом качестве его поддерживала и Москва.
Кто бы ни стал президентом Абхазии, ему придется решать ряд сложных проблем в отношениях с Москвой. Посол России в Абхазии Семен Григорьев сказал о завершении «конфетно-букетного периода». Абхазские власти активно противостоят попыткам российского бизнеса захватить ключевые позиции в экономике. При этом всячески поощряется проникновение турецкого капитала, носителями которого выступают этнические абхазы, потомки эмигрировавших в Турцию после завоевания Россией Кавказа. При этом они автоматически считаются гражданами республики и никакие ограничения на них не распространяются. Так что интрига абхазских выборов Москве также небезразлична. После них могут проявиться подводные камни.