Совет Безопасности ООН наконец-то единогласно принял резолюцию с требованием разрешить кризис в Ливане. Теперь приоритетной задачей должно стать полное и незамедлительное прекращение огня, чтобы остановить страдания невооружённого гражданского населения и создать предпосылки для установления мирной жизни. Международное сообщество должно руководствоваться в своих действиях общепринятым убеждением в том, что решить ту или иную проблему с помощью насилия невозможно.
Мы, авторы данной статьи, и организация Социалистический интернационал, которую мы представляем, всегда защищали право Израиля на существование и на самооборону. Мы хотим, чтобы граждане Израиля жили в мире и безопасности рядом со всеми соседними государствами. Мы всегда осуждали нападения, целью которых являются невинные израильтяне.
Израиль заявляет, что его действия в Газе и Ливане направлены на обеспечение его собственной безопасности. Однако неразборчивое применение силы и продолжающаяся оккупация никогда не смогут обеспечить Израилю длительное безопасное существование. Ответ на первоначальную агрессию «Хизбаллы», как и ответные военные действия Израиля в Газе, является непропорционально суровым. На восстановление разорённого Ливана (не только в материальном плане, но и в психологическом) потребуются несколько поколений. «Хизбалла», утверждающая, что сражается за независимость и суверенитет Ливана, также несёт ответственность за недопустимые агрессивные действия, поставившие под угрозу жизни невинных израильтян и ливанцев.
Мы убеждены в том, что подобные подходы к сложившейся ситуации приведут только к усилению недоверия, разницы во взглядах и ненависти между соседствующими странами, которым следует научиться жить в мире друг с другом. Военный метод не способен решить проблему. Война укрепляет позиции тех, кто считает террор единственным эффективным оружием и, таким образом, создаёт благодатную почву для процветания насилия, отсутствия безопасности и экстремизма на всём Ближнем Востоке. Поскольку люди умеренных взглядов теряют свои позиции, это приведёт к долгосрочному подрыву процесса установления демократии в регионе.
В качестве альтернативы логике военной силы должны быть предприняты смелые и инновационные дипломатические шаги, направленные на установление мира. Такое случалось и раньше. Война в Персидском заливе завершилась проведением Мадридской мирной конференции в 1991 году и последующими соглашениями в 1993 году в Осло между ООП (Организацией освобождения Палестины) и Израилем.
Данный кризис также может стать отправной точкой на пути долговременного политического разрешения ситуации, включающего все заинтересованные стороны Ближнего Востока. Сегодняшняя непоследовательная и непродуманная стратегия не сможет разорвать замкнутый круг насилия. Помимо коллективных действий, направленных на прекращение войны в Ливане и Газе, такие ключевые игроки, как «квартет» (ООН, Соединённые Штаты, Европейский Союз и Россия), должны разработать комплексную стратегию по поддержанию безопасности на Ближнем Востоке. Международное сообщество должно потребовать немедленного начала переговоров с целью создания Палестинского государства и подтолкнуть Израиль и Сирию к организации прямых переговоров для заключения мирного соглашения.
Если международное сообщество желает сохранить доверие к себе, оно должно предпринять шаги по обеспечению коллективной безопасности и провести вторую Мадридскую мирную конференцию. Это предполагает участие всех сторон, включая Сирию и Иран, а также политических и религиозных групп. Стратегия изоляции привела к созданию опасного альянса экстремистских сил, отстранённых от участия в политических процессах и властных структурах. Если ведущие игроки не возьмут на себя обязанность по урегулированию местной ситуации, то никогда не удастся обеспечить длительное мирное существование.
Если мы рассчитываем положить конец жестокому экстремизму, то нам следует вовлечь в диалог религиозные и воинствующие группы и бороться с коренными причинами происходящего насилия. Воинствующие группы ООП и Израиля, активно действовавшие во времена построения израильского государства, сразу отказались от насильственных действий, как только международное сообщество стало считаться с их мнением. Подобным же образом такие влиятельные группы, как партия ХАМАС, являющаяся законным победителем на выборах в Палестине, не могут быть уничтожены ни с помощью военной силы, какой бы значительной она ни была, ни посредством каких-либо постановлений.
Со своей стороны, радикальные группировки должны отказаться от насильственных действий и принять за норму международные принципы и законы. Убийства других людей не смогут способствовать процветанию народов региона ни сегодня, ни завтра. На данный момент нет никаких гарантий того, что политическое перемирие с ХАМАСом или «Хизбаллой» приведёт к их отказу от своих радикальных убеждений. Тем не менее, можно начать дипломатический процесс, у участников которого будут и права, и обязанности. Ключом к поддержанию мирного существования является разработка таких политических механизмов, которые дали бы умеренным и демократическим силам возможность принимать участие в жизни общества.
Поэтому мы должны придерживаться политического подхода, являющегося альтернативой жестокому экстремизму. Осуществление палестинским президентом Махмудом Аббасом своего плана по объединению палестинских лидеров может привести к возникновению более умеренной позиции у ХАМАСа и создать реальные перспективы для начала переговоров о создании двух государств. Если эта попытка окажется успешной, международное сообщество должно будет незамедлительно вступить с палестинской администрацией в полноценное сотрудничество.
Мы отдаём предпочтение превентивной дипломатии, а не превентивным ударам. В основе данной «стратегии включения», а не исключения, лежит политический прагматизм и вера в то, что эта резня может и должна быть остановлена. Чтобы спасти невинных людей от смерти, мировые лидеры должны действовать быстро и решительно. Социалистический интернационал намерен серьёзно работать вместе со своими партнёрами в регионе, чтобы мир на Ближнем Востоке стал реальностью.
Пьеро ФАССИНО — генеральный секретарь Партии левых демократов Италии, Йонас ГАР СТЕРЕ — министр иностранных дел Норвегии, Георгий ПАПАНДРЕУ — президент Социалистического интернационала и Всегреческой социалистической партии (PASOK)
