В городе явно видны следы войны. Покореженные взрывом гигантские
боны местного нефтехранилища, разрушенные многоэтажки, остов огромного
спортивного комплекса. Все эти объекты, как и десятки других, были подвергнуты
бомбардировкам во время натовских атак, поскольку считались натовским командованием
стратегическими пунктами управления или снабжения для югославских вооруженных
сил в столице края. Однако в целом прошлогодние удары натовской авиации
по сербским объектам лишь слегка подпортили фасад Приштины, но не изменили
кардинально ее облика.
Сегодня Приштина уже не производит впечатления фронтового
города. Практически нет проблем с продовольственным снабжением, работающие
магазины торгуют далеко не предметами первой необходимости — небольшие,
но шикарные бутики, автомагазины, «электронные» лавки. В общем, если люди
покупают телевизоры — это верный знак того, что они не так остро нуждаются
в хлебе.
После приезда в Приштину ощущаешь даже некоторое разочарование
от несовпадения между ожидаемым и увиденным. Вскормленный драматическими
военными репортажами и картинами бедствий и нищеты в лагерях беженцев,
в соседних Албании и Македонии, среднестатистический украинский гражданин
наверняка ассоциирует Косово с разрухой, голодом и болезнями. В Приштине
это предчувствие подтверждается с точностью до наоборот. Город явно вышел
из войны. Ведутся восстановительные работы, налажено водоснабжение, нет
видимых признаков перебоев с электроэнергией.
Властные и административные функции осуществляет администрация
ООН, так называемый АНМИК (United Nation Mission in Kosovo). Этот орган,
который возглавляет представитель Генерального Секретаря ООН в Косово французский
дипломат Бернар Кушнер, должен отвечать за нормализацию обстановки в крае
и возвращение жителей к мирной жизни. АНМИК должен оставаться основным
субъектом власти в крае вплоть до предстоящих в октябре муниципальных выборов.
Администрация ООН, вместе с представительскими органами
Европейского Союза, Комитета ООН по делам беженцев (UNHCR) и ОБСЕ составляют
четыре столпа, на которые опирается весь процесс косовского урегулирования.
А процесс этот идет сложно. Косовская обстановка достаточно
условно может быть сравнима даже с боснийским кризисом. До введения в Боснию
многонациональных сил Ай-Фор, подменивших достаточно либеральные подходы
сил ООН (UNPROFOR) жесткой логикой чисто военных действий по прекращению
огня и разоружению населения, столица Боснии, Сараево, накопила изрядную
усталость от многолетней непримиримой вражды населяющих ее людей. Эта усталость
читалась даже во взглядах людей независимо от их национальности, в характере
их поведения, общей атмосфере подавленности и разрухи. И может быть, когда-нибудь,
спустя поколения Сараево вновь станет многонациональной столицей Боснии
именно потому, что люди устали воевать.
Этой усталости Приштина, похоже, просто не успела накопить.
Активные боевые действия начались и закончились здесь практически в течение
нескольких месяцев. Столица Косово никогда не была ареной активных столкновений
албанцев с сербскими силами.
Главной проблемой Косово остается непримиримая вражда между
албанским большинством и сербской общиной, которой, наиболее радикально
настроенные албанцы, сегодня мстят за недавние лишения, понесенные в ходе
действий югославской армии. Убийства и нападения на неалбанцев (прежде
всего, сербов и цыган) фиксируются практически ежедневно, захваты албанцами
домов, где жили до войны сербы, стали массовым явлением. АНМИК ничего этому
противопоставить не может.
Наиболее неспокойным местом в Косово остается город Митровица,
разделенный мостом на сербскую и албанскую части. Здесь выстрелы слышны
практически каждую ночь. Дополнительную напряженность в обстановку в этом
городе привнесло недавнее задержание полицией АНМИК косовского серба, подозреваемого
в поджоге автомобиля местного албанца. В ночь после инцидента сербы блокировали
полицейский пост и захватили в заложники нескольких полицейских ООН. После
переговоров и введения в город дополнительных сил КФОР и полиции ситуацию
удалось нормализовать. На следующий день глава АНМИК Бернар Кушнер и командующий
силами КФОР испанский генерал-лейтенант Хуан Артуньйо прибыли в Митровицу,
чтобы на месте разобраться в ситуации. Их переговоры с политическим лидером
местных сербов Оливером Ивановичем проходили на фоне сербской демонстрации
протеста, в которой приняли участие около полутора тысяч человек.
Неудивительно, что Митровица стала одним из опорных пунктов
сопротивления предвыборной регистрации, которую проводили в крае представители
ОБСЕ. Несколько дней назад большая толпа косовских сербов двинулась из
Митровицы к селению Лепосавич. Их цель была очевидна — сорвать процесс
предвыборной регистрации. Толпа окружила регистрационный пункт и не допускала
местных сербов к регистрации. К счастью, никто не пострадал. Но ситуация
была настолько угрожающей, что бельгийским солдатам из состава сил КФОР
пришлось эвакуировать из регистрационного пункта весь персонал ОБСЕ.
Во время регистрации национальная или религиозная принадлежность
жителей Косово не указывалась. По оценкам местных наблюдателей, сербское
население края проявило крайне низкую активность в подготовке к выборам.
Это не помешало ОБСЕ сделать вывод о достаточно успешном проведении регистрации,
процесс которой завершился 19 июля. Зарегистрировалось более одного миллиона
косоваров. Еще 150 тысяч потенциальных избирателей зарегистрировано за
пределами Косово. Это достаточно высокие показатели, поскольку, по данным
ОБСЕ, общее население края составляет около 1,9 миллиона жителей. Вместе
с тем, только по официальным данным, более 100 тысяч сербского населения
не прошли регистрацию.
Это превращает предстоящие осенью выборы в чрезвычайно
болезненный политический вопрос. Очевидно, что состав новоизбранных органов
местной власти будет отражать этническую диспропорцию, образовавшуюся в
крае после массового исхода сербского населения. По этой же причине легко
прогнозируется бойкот выборов со стороны местных сербов, все еще остающихся
в крае. Все это обещает жаркую осень, как для администрации ООН, так и
для 42-тысячного контингента КФОР, находящегося сегодня в крае.
С призывом участвовать в выборах обратился к косоварам
Генеральный секретарь НАТО Джордж Робертсон, посетивший Косово на прошлой
неделе. Одна из ключевых идей, которые Робертсон пытался донести до местных
жителей, заключалась в том, что НАТО вошло в Косово, чтобы не допустить
создания моноэтнического общества — хотя именно это уже происходит на практике.
Одновременно генсек НАТО пообещал, что КФОР не допустит вытеснения из края
сербского меньшинства, как выразился, «в руки Милошевича», — однако во
многих местах сербов по-прежнему принуждают выезжать, причем безнаказанно.
Для лидеров косовских албанцев, как и для политиков в соседней Албании,
будущее Косово однозначно — край должен стать независимым государством.
Что вряд ли соответствует настроениям сербов.
Очевидно, что в какой-то мере КФОР может помочь установить
в крае стабильность, но его будущее может быть построено только руками
самих косоваров, как албанцев, так и сербов.
Осенние выборы могут стать шагом в этом направлении. И
напротив, их срыв может привести к дальнейшему росту напряженности, анклавизации
или «кантонизации» Косово по национальному признаку.
Как ни странно, создается впечатление, что подобного рода
разумный сценарий развития событий не устраивает ни одну, ни другую сторону.
Политические лидеры албанцев, наиболее влиятельный из которых возглавляющий
Демократическую партию Косово Хашим Тачи, последовательно отстаивают идею
независимости края, причем будут стремиться к этой цели, независимо от
воли мирового сообщества, как говорят здесь: «с ним или без него».
Сербские лидеры, в свою очередь, не ожидают от выборов
ничего хорошего и готовятся к активной защите своего права на жизнь. Если
наложить эти настроения на общую ситуацию в крае, где люди испытывают друг
к другу «долгоиграющую» ненависть, где нередки экстремистские побуждения
и не снижается уровень организованной преступности, становится очевидным
— процесс урегулирования обещает быть долгим.
Вот в таких условиях приступил к выполнению обязанностей
украинско-польский батальон в составе КФОР.
P.S. По сообщению АП, бельгийские врачи — члены
организации «Врачи без границ» заявили, что прекращают свою миссию в Косово,
так как администрация ООН не препятствует продолжающимся этническим чисткам.
По иронии судьбы, глава администрации ООН в Косово Бернар Кушнер — один
из основателей «Врачей без границ».
