Арабские и западные эксперты опасаются, что «Аль-Каида» обеспечила себе крепость в Йемене, откуда террористические группы могут дестабилизировать соседей в Восточной Африке и на Ближнем Востоке. Ведь претерпев неудачу в давлении на Соединенные Штаты после нападения на них 11 сентября 2001 года и поняв, что пристанище на северо-западе Пакистана становится все менее и менее безопасным, «Аль-Каида» значительно увеличила свое присутствие в Йемене, угрожая превратить эту страну в опасную базу для учений террористов и подготовки террактов.
В то же время, как отметил Майкл Лейтер, директор National Counterterrorism Center на слушаниях в Сенате США, региональные филиалы «Аль-Каиды» стали растущей угрозой, а особенно ее отделение в Йемене, что является поводом для серьезной обеспокоенности. «Мы наблюдаем возрождение «Аль-Каиды» на Аравийском полуострове, в Йемене, — подчеркнул Майкл Лейтер, — который может стать главным полем битвы и потенциальной региональной базой операций, на которых «Аль-Каида» будет планировать терракты, рекрутирование новобранцев, а также облегченное передвижение боевиков. Мы опасаемся, что «Аль-Каида» сможет использовать свои группы и возрастающее присутствие иностранных боевиков как дополнение к своим возможностям в транснациональных операциях».
Правительство Йемена давно уже пытается возобновить контроль над всей страной и летом этого года предприняло новое наступление на позиции исламских боевиков, укоренившихся около северной границы с Саудовской Аравией. Но в докладе, опубликованном в сентябре Carnegie Endowment for International Peace, предупреждается, что Йемен столкнулся с беспрецедентным уровнем нестабильности. Совокупность надвигающихся проблем: разруха, нехватка воды, насильнический экстремизм, а также растущие сепаратистские движения — угрожают падением йеменского правительства и являются питательной средой для террористов и дестабилизации обстановки в регионе.
Можно сказать, что после серьезных разногласий с «Хизбаллой» и ХАМАСом в Секторе Газа «Аль-Каида» уже не считает себя лидером арабского сопротивления американскому влиянию в этом регионе. Эта террористическая организация начала раскидывать свои щупальца и рассредоточиваться по Африке и Азии. В Африке, которая в последнее десятилетие подвергается массированной исламизации, агенты «Аль-Каиды» в Сомали тесно сотрудничают с группой «Аль-Шабааб», активно вербуя детей для подготовки террористов-смертников, а также экспортируя молодых людей для участия в военных действиях против американцев и НАТО на афгано-пакистанской границе.
Ведь если сначала боевики выступали за создание халифата в Африке путем образования единого исламского государства, то теперь их аппетиты уже не ограничиваются африканским континентом. Во многих случаях обученные в боях на афгано-пакистанской границе террористы перебрасываются в Восточную Африку. И сегодня на территории Сомали в тренировочных лагерях «Аль-Шабааб» находится более 1100 иностранных боевиков. Однако если до недавнего времени эти две террористические организации только координировали свои действия, то в свежем видео-интервью один из представителей «Аль-Шабааб» пообещал свое формальное вхождение в «Аль-Каиду», и на данный момент западное разведывательное сообщество мониторит джихадистские веб-сайты, чтобы отследить, как Осама бен Ладен «официально» отреагирует на подобную инициативу.
Исламские фундаменталисты пошли в наступление, и тут встает вопрос — почему попытки уничтожить «Аль-Каиду» и подобные ей террористические организации не дают успеха? Ведь о необходимости ее ликвидации говорил в свое время еще бывший президент США Джордж Буш, а нынешний президент Америки Барак Обама тоже придерживается курса на ее уничтожение. Возможно, люди, принимающие решение о том, какие санкции необходимо применить в борьбе с «Аль-Каидой», до конца не осознают, что сегодня радикальный ислам подобен раковой опухоли. И поэтому если сегодня попытаться укротить террористов в одном регионе мира, метастазы исламского непримиримого фундаментализма обязательно будут появляться в новых местах.
Сегодня в войне с «Аль-Каидой», возможно, необходимо рассмотреть и применить некоторые приемы, которые у американцев и их западных союзников хорошо сработали во время холодной войны. Ведь ныне совершенно очевидно, что один только поиск путей для ликвидации джихадистов не приносит желаемых результатов. Поэтому в борьбе с террористами в долгосрочной перспективе должно доминировать нечто иное, стратегическое мышление. И подобная стратегия должна выходить далеко за рамки военного сдерживания.
Как считает известный американский военный эксперт, профессор истории и международных отношений Бостонского университета Эндрю Басевич: «К счастью, есть альтернатива глобальной кампании борьбы с повстанцами. Вместо того, чтобы бороться в нескончаемой «горячей» войне, тщетно пытаясь ликвидировать угрозу джихадистов, Соединенные Штаты должны вести холодную войну, чтобы держать их в страхе угрозы. Такая стратегия сработала ранее. Она может сработать снова».
Профессор Эндрю Басевич считает, что продолжительная война является проигрышной стратегией, она не способна сломить силу фундаменталистов. На его взгляд: «При разработке нового курса нужно точно определить проблему, которая заключается не в «терроризме» и, несмотря на сегодняшнюю одержимость Вашингтона этим вопросом, конечно же, не в Афганистане. Истинной проблемой является спор относительно отношения Бога к политике. Толкования, что они занимают две отдельные сферы, находят поддержку среди либеральных демократий развитых стран Запада. А толкование, что Бог пронизывает политику, поддерживают в исламском мире».
Развив это утверждение, можно сказать, что террористы, руководствуясь своим видением, борются против тех, кто, с их точки зрения, вступил в борьбу с Аллахом, а с этим они никогда не смогут смириться. Таким образом, нет никакого смысла сражаться только за удержание определенных территорий. Важнее стратегия сдерживания и стратегия раскола руководства «Аль-Каиды». Она действительно может оказаться эффективнее стратегии, основанной на ведении только открытой войны. И цель их обезглавливания может носить двоякий характер. Как минимум, она будет побуждать джихадистских вождей уделять огромное внимание своему собственному выживанию и даст им меньше времени для реализации мятежа против Запада.
Примером кризиса в террористическом исламском движении может служить раскол между «Аль-Каидой», «Хизбаллой» и ХАМАСом в Секторе Газа. И если они станут бороться с многочисленными подобными кризисами в своей среде, то вся энергия террористических организаций будет больше направляться на их преодоление, а не на новые терракты. Возможно, что в этом смысле стоит вспомнить стратегию сдерживания, сформулированную известным американским дипломатом и историком Джорджем Кеннаном в конце 40-х годов, по которой намного эффективнее сдерживать врага на его территории, чем вести агрессивную военную стратегию, направленную на уничтожение противника. Очевидно, что многие из аргументов Кеннана могут быть применены и сегодня.
Например, Кеннан утверждал, что необходимо вспомнить пути раскола коммунистов. Это же можно сделать и с радикальным исламом. Ведь, несмотря на всю видимую монолитность мирового террористического интернационала, в действительности он далеко не однороден. И поэтому, используя разногласия во взглядах его лидеров, вполне возможно через агентов влияния найти подходы, чтобы по-тихому настроить разные группы мусульманских фундаменталистов друг против друга.
В этом смысле, возможно, также стоило бы подумать, каким образом попытаться привлечь на свою сторону, для нейтрализации исламских фундаменталистских влияний в Африке, Китай. Ведь сегодня Китай, благодаря своему экономическому проникновению на африканский континент, имеет там очень большой вес. И китайский пример может показать местным исламистам, что вполне возможно, не отказываясь от своих идеологических принципов, пользоваться экономическими преимуществами капитализма.