Похоже, Украина все больше оказывается в ситуации мальчика для битья. Если раньше Европа устами министра иностранных дел Франка-Вальтера Штайнмаера диктовала нам, как выполнять Минские договоренности, в частности готовиться к проведению выборов на оккупированном Донбассе, то теперь фактически подобное требование прозвучало со стороны стратегического партнера США, от помощника госсекретаря Виктории Нуланд на слушаниях в комитете Сената по иностранным делам США на тему: «Украинские реформы — два года после революции на Майдане и российского вторжения», которые состоялись 15 марта.
И это при том, что все понимают, что там проводить выборы невозможно без прекращения огня, отведения вооружений, обеспечения полного мониторинга оккупированных территорий и украинско-российской границы миссией ОБСЕ, выведение российских войск и боевиков, а также возвращения Украине контроля за границей.
Более того, в выступлении Нуланд прозвучал ультиматум со стороны США фактически прекратить поддержку Украины, если в стране не будет преодолен политический кризис. «Возможность Соединенных Штатов и международного сообщества продолжать поддерживать Украину зависит от настроенности ее лидеров поставить украинский народ и страну на первое место. Имея большее единство и лидерство, 2016-й год может стать годом, когда Украина освободится от нечестивого союза грязных денег и грязной политики, которая грабит украинский народ на протяжении длительного периода. Без этого Украина соскользнет снова к коррупции, беззаконию и вассальному государству», — отметила заместитель госсекретаря.
«День» обратился к президенту Центра глобалистики «Стратегия ХХІ» Михаилу ГОНЧАРУ с просьбой прокомментировать громкие заявления Виктории Нуланд:
— В этом заявлении Нуланд ничего нового нет. Просто то, что раньше говорилось непублично, попало в публичную плоскость. С американской стороны недостает осознания того, что российская агрессия против Украины продолжается. И Соединенные Штаты в этой ситуации, когда пытаются поддержать Украину, обвиняя ее руководство в невыполнении реформ, должны были бы способствовать обеспечению внешних условий по содействию или оптимизации реформ.
Дело в том, что наши внутренние проблемы раздуваются и искусственно стимулируются внешне агрессором, а мы, к сожалению, не видим принципиально жесткой позиции США в отношении агрессора. Давить на слабого, в данном случае на Украину, очень легко, и для этого много усилий не надо, а пусть нажмут на Россию. А они этого не делают.
И недавнее интервью Обамы как раз характерно тем, что, по существу, США в лице главы Белого дома, одной рукой помогая Украине, хотя летальных вооружений от них мы так и не дождались, а другой рукой не противодействуя российской агрессии, не ради Украины, а возобновления международного порядка, в сущности, занимают позицию пассивного содействия агрессору. А тот, действуя методами гибридной войны, раздувает внутренние дрязги в Украине. И это одна из причин, почему мы имеем такую ситуацию внутреннего хаоса в Украине. Конечно, наши политики и олигархи всегда были склонны к дрязгам, к распределению финансовых потоков, портфелей в правительстве, госкомпаниях. Но ситуация объективно отличается от той, которая была в довоенный период. Как раз эти дрязги часто создаются искусственно, раздуваются, и здесь агрессора никто не сдерживает, а давят только на Украину. И это в известной степени лицемерная политика США, потому что они видят одно и закрывают глаза на другое.
— И в этом русле нужно, по-видимому, рассматривать и такие ее слова: «Если безопасностная ситуация на Донбассе в ближайшие дни сможет улучшиться, если заложники будут возвращены, если стороны смогут завершить переговоры по избирательным модальностям и другим политическим вопросам, мы сможем увидеть легитимно избранных лидеров на Донбассе к осени, отведение российских сил и техники, а затем возвращение Украине суверенитета над ее границей до конца года». Разве это не заявление в интересах России?
— Абсолютно. Это можно назвать политикой умывания рук Соединенными Штатами, что является демонстрацией слабости, беспомощности, непутевости администрации Обамы, включая госсекретаря Джона Керри и его заместителя Викторию Нуланд. Им Путин надавал пинков и в Сирии, а также в украинском и европейских вопросах. Поэтому прежде чем уйти в политическое небытие после президентских выборов, эти «лузеры» пытаются создать о себе в медиа, в политике в глобальном масштабе впечатление, что они чего-то достигли. И поэтому оттуда эти абсолютно неуместные предложения, которые сводятся в конечном счете к давлению на Украину. А это фактически рецепт легализации незаконных образований и бандформирований с тем, чтобы они потом продолжали дело раскола Украины. А на то время администрация Обамы уйдет в небытие, и об этом уже никто не будет вспоминать. А это будет проблема уже для другой администрации США, у которой неизвестно когда дойдут руки до дел европейских. В данном случае, к сожалению, все это играет на руку только одному игроку — России.
Что касается шести способов, с помощью которых США могут победить Россию и усилить Украину, которые на этих слушаниях перечислил старший научный сотрудник Центра Брента Скоукрофта Атлантического совета по вопросам международной безопасности Ян Бжезински. В его выступлении речь шла об: 1) усилении экономических санкций против России; 2) увеличении присутствия НАТО в Центральной и Восточной Европе; 3) расширении военной помощи Украине; 4) усилении публичной дипломатии/информационной борьбы; 5) содействии экономической интеграции Украины с Западом и 6) поддержке евроатлантической интеграции Украины. Со всеми этими пунктами трудно не согласиться.
Но когда речь идет о применении санкций, то они должны быть не избирательными, а санкциями иранского образца. А это отключение от международной системы SWIFT, ограничение продукции не только для нефтегазового сектора, но и для других секторов. Здесь нужна более жесткая международная изоляция России. Другой мерой должно было бы стать уменьшение импорта российской нефти странами ЕС и замена ее черным топливом нероссийского происхождения. И со снятием санкций с Ирана такие возможности серьезно растут.
В нынешней ситуации усиление санкций крайне необходимо. Если этого не будет, а будут постоянные разговоры из Вашингтона и Брюсселя, что за хорошее поведение России вот-вот снимут санкции, то это только стимулирует Путина двигаться дальше в Украине, и не только в Украине. Такой подход со стороны администрации США является стимулятором для Путина в том, чтобы зондировать страны Балтии. Сейчас похоже на то, что если бы Путин методами гибридной войны перешел к действиям против балтийских стран, то позиция Запада была бы точно такой, как в случае с Украиной. Было бы очень много разной глубокой обеспокоенности, возможно и консультаций, но вряд ли автоматически была бы задействована статья 5 Вашингтонского договора.
— Как нужно в данной ситуации украинской власти реагировать на заявления Нуланд?
— Власть должна понять, что война не закончилась. Если на Донбассе меньше стреляют по сравнению с 2014 годом, это не значит, что можно перевести дыхание и заниматься дальше дерибаном. Мы сейчас видим, что, в сущности, произошло перерождение власти, которая стала такой же олигархической, какой она была до революции достоинства, просто другие персоналии во главе. Но если агрессор в дальнейшем будет реализовывать свои планы, то эта власть оказывается под двойным ударом: внешним, для России любое руководство Украины будет оставаться инструментом влияния, и внутренним — недовольством населения, которое растет и может перерасти в протесты.
