Ежедневно и ежеминутно в каждой из европейских стран находятся женщины, страдающие от насилия в собственном доме, причиненного их мужьями или партнерами. Каждая из четырех женщин в какой-то из периодов своей жизни была жертвой насилия, а одна из десяти женщин пережила сексуальное насилия. Некоторые не вынесли этого — бытовое насилие остается главным убийцей женщин в возрасте от 16 до 44 лет.
Да, мы говорим о Европе ХХI века, Европе, которая якобы защищает права людей и своих граждан от опасностей. Но эта поразительная статистика свидетельствует о другом — о том, что половине населения угрожает риск наиболее грубого нарушения прав человека — насилия или даже смерти в месте, где они должны чувствовать себя в полной безопасности — в собственных домах.
Взятые из аналитического отчета, подготовленного академиком Германии доктором Кароль Хагеманн Уайт, цифры есть — в этом почти не возникает сомнений — верхушкой айсберга. На каждую женщину, которая заявляет о насилии и остается живой, приходится намного больше тех, кто страдает молча, кто «ударяется об двери» или «падает со ступенек».
Огорчает, что общество слишком снисходительно относится к насилию по отношению к женщинам. И не только служащие правоохранительных органов готовы не обращать внимания на насилие в семье, считая его «домашним» делом и не реагируя на него должным образом. Международная организация Amnesty International, которая провела исследование в Объединенном Королевстве, свидетельствует, что 30% людей считают нормальным ударить женщину, а 50% (половина людей опрошенных) уверены, что не стоит вмешиваться в острый спор между партнерами. На этом основании Amnesty International пришла к выводу, что люди скорее заявят о злоупотреблениях по отношению к животным, нежели по отношению к женщине. Подобная картина складывается в других странах Европы. Многие люди не могут поверить в то, что такое насилие на самом деле существует. Другие считают, что такое случается только с «кем-то другим», однако факты доказывают противоположное, и наступило время предать их огласке. Бытовое насилие — это не проблема частного характера. Это может произойти с нашими друзьями и нашими семьями. Это не является религиозной или культурной проблемой. Насилие случается во всех слоях общества во всех странах, и эта проблема заслуживает внимания каждого человека.
Невероятно, но в веке, который стал свидетелем развития законодательства по правам человека и фундаментальных изменений к лучшему в обращении с людьми, мы все еще находимся в таком состоянии, когда половина населения систематически подвергается опасности. Это и является движущей силой кампании Совета Европы, направленной на ликвидацию насилия в быту. Кампания, о которой будет объявлено в Мадриде 27 ноября в этом году, попытается изменить жизнь многих женщин в Европе, страдающих ежедневно от насилия, унижений и обид. Принимая во внимание то, что Совет Европы отвечает за соблюдение Европейской конвенции по правам человека, кампания находится в самом сердце миссии, которую выполняет Совет Европы в течение последней половины столетия.
Проект, инициируемый нами, будет атаковать насилие по двум главным фронтам: во-первых, через призыв к 46 государствам-членам внести изменения в законодательство, что позволит квалифицировать бытовое насилие как уголовное правонарушение и защитить женщин, и, во-вторых, благодаря широкой информационной кампании среди общественности с целью достучаться до всех европейцев и изменить их отношение к этой проблеме.
Совет Европы может помочь сделать Европу более безопасной для женщин. Совет Европы имеет политическую возможность помочь правительствам воплотить законы там, где их еще не существует, и убедиться в том, чтобы эти законы изменили ситуацию. Впрочем, новые законы могут лишь частично помочь нам, а что является экстренной необходимостью, так это изменения в отношении.
Бытовое насилие, направленное против женщин, слишком долго терпят в Европе. Оно начинается с криков. Оно не должно заканчиваться тишиной. Бытовое насилие следует остановить... прямо сейчас.
Терри ДЭВИС — генеральный секретарь Совета Европы
