Верховный комиссар по правам человека и беженцев при ООН Мэри Робинсон выступила на днях против создания «Европейской Крепости» в пределах Евросоюза, которой Брюссель якобы хочет отмежеваться от притока мигрантов. По ее словам, для многих европейских лидеров страх перед проблемой беженцев превратился в своеобразную игру с электоратом. Еще раньше генсек ООН Кофи Аннан предупредил, обращаясь к лидерам стран ЕС: «Давайте не забывать, что даже фиктивный беженец не является преступником, а когда человеку отказывают в предоставлении статуса беженца, это не значит, что он пытался получить этот статус обманом».
Проблема иммиграции из стран третьего мира в Европейский Союз — одна из головных болей Брюсселя. Сам факт, что из всех программ, на которые Евросоюз выделяет средства, борьба с нелегальными потоками мигрантов обходится дороже всего. Вместе с тем число искателей «европейского рая» с каждым годом растет, добавляя тем самым лишних забот и странам-членам Евросоюза. Для Брюсселя проблема нелегалов тем более неприятна, что рассматривать ее можно в двух плоскостях. Одно дело, что нелегальные иммигранты вызывают рост и без того немалого уровня безработицы. Другое — одним из основополагающих пунктов документов Евросоюза является свободное передвижение граждан по территории этого объединения. Если добавить к этому ряд Деклараций ООН, Европейскую Конвенцию по правам человека, то двусмысленностей только добавится. Ибо даже устный намек европейских лидеров на запрещение приезда мигрантов в их страны сразу наталкивается на критику правозащитных организаций. Недавнее заявление министра внутренних дел Великобритании Джека Стро о том, что необходимо составить специальный список «безопасных стран», в котором бы указывались те регионы, жителям которых можно не предоставлять политического убежища, нашло свое критическое отражение в отчете Комиссии ООН по правам человека. Ведь от ограничений на прибытие для одних и разрешения мчаться за счастливой жизнью для других, мягко говоря, отдает ксенофобией.
Лидеры Евросоюза, между тем, никак не могут успокоиться с давно наболевшим. А по оценкам экспертов, в страны ЕС ежегодно незаконно въезжает около 400 тысяч человек. В эти выходные премьер-министры Италии и Великобритании — Джулиано Амато и Тони Блэр — выступили с инициативой направить группу работников иммиграционных ведомств и полицейских на Балканы. Именно с Балкан, по их мнению, начинаются основные пути перевоза нелегальных иммигрантов в Западную Европу. Преступные группы, действующие в этом регионе, вывозят на Запад по 50 тысяч человек ежегодно. ООН считает, что через «балканский маршрут» проходит приблизительно 10% всех нелегалов, въезжающих в Европу. Блэр и Амато решили расположить в Боснии специальную иммиграционную службу, которая и будет выполнять работу пограничников. С одной стороны замысел итальянского лидера на пару с британцем заслуживает похвалы. Как-никак на нелегальной миграции выигрывают совсем не сами перебежчики, которым иногда приходится продать в своих странах все имущество, чтобы заплатить контрабандисту до $4 тысяч. При этом эти же мигранты порой рискуют своей жизнью. Стоит вспомнить прошлогоднюю трагедию в Дувре, когда в одном из контейнеров грузовика было обнаружено 58 погибших нелегалов из Китая. По меньшей мере, 173 человека погибло в прошлом году в Адриатическом море при попытке добраться из Албании в Италию. И хотя большинству все-таки удается достичь желанной европейской благодати, сама благодать им может только сниться. Работу для приезжих в Западной Европе найти очень сложно, рассмотрение дела о предоставлении им статуса беженца или же политического убежища может затянуться на годы, жить приходится в ужасных общежитиях, те же социальные выплаты, которые дают прибывшим нелегалам, мизерны даже в странах «третьего мира». Скажем, в Германии на карманные расходы нелегальному иммигранту выдается всего 80 DM ($38) в месяц, в Британии — 30 фунтов в неделю. Однако выжить в этих странах и за первую, и за вторую суммы если и реально, то с огромными усилиями и минимальными потребностями желудка. И продолжаться это может годами, пока нелегал или не найдет работу, или ему в конечном счете не предоставят ни одного из желаемых статусов (беженца, политического убежища) и отправят на родину.
С другой стороны, не так страшен нелегал, как его малюют. По прогнозам демографов, за будущие полстолетия количество европейского населения сократится приблизительно на четверть. И хочешь не хочешь, европейцам придется бороться уже не с безработицей, а с нехваткой рабочей силы. Немецкий канцлер Герхард Шредер наряду с заявлениями о борьбе с потоками нелегальной миграции все чаще объявляет о новых конкурсах «зеленых карт», по которым квалифицированным рабочим и их семьям из неевропейских стран предоставляется разрешение на работу до пяти лет. На прошлой неделе он объявил даже о расширении сфер, в которые будут приглашаться специалисты из других стран. До сих пор преимущество отдавалось по большей части профессионалам-компьютерщикам. Весьма интересным оказалось исследование британского правительства, согласно которому, иммигранты приносят в страну больше денег, нежели на них самих расходуется, и что иммигранты, в среднем, зарабатывают больше, чем коренные жители. Прибыль от работы беженцев, поступающая в виде налогов, на 10% перекрывает средства, израсходованные на их содержание. Прислушается ли к этим советам Брюссель?
