Украина — это будущая звезда Европейского Союза, несмотря на принятое в четверг решение нынешней власти о прекращении подготовки к подписанию Соглашения об ассоциации Украина—ЕС. Это подчеркнула председатель Наблюдательного совета Фонда «Відкрий Україну» Терезия Яценюк в своем приветственном слове на открытии в Киеве II-го Киевского форума по безопасности для молодежи «Эффективное управление: единственный путь в ЕС». В пятницу в Украину съехались молодые эксперты из 15 стран мира, а также опытные специалисты из Австрии, Великобритании, Грузии, Нидерландов, Пакистана, Швейцарии. Чтобы обсудить вопрос эффективности управления и безопасности в контексте евроинтеграционных процессов, эксперты собрались в рамках II Киевского форума по безопасности для молодежи, который организован по инициативе Фонда Арсения Яценюка «Відкрий Україну». Поделились своим опытом с молодежью и дипломаты, представители международных организаций в Украине: ЕС, ООН, НАТО, ОБСЕ, Мирового банка и др. Во время нынешнего Форума международные эксперты рассказали, почему без верховенства права, уменьшения коррупции и без прозрачности и подотчетности власти обществу невозможно приближение Украины к ЕС.
• «НАДЕЖДА — НА МОЛОДЕЖЬ»
«Несмотря на то, что произошло вчера в нашей стране, я убеждена, мы убеждены, что Украина есть и будет звездой Европейского Союза. И эти надежды мы возлагаем на вас, на молодежь», — обратилась председатель Наблюдательного совета Фонда «Відкрий Україну» Терезия ЯЦЕНЮК к участникам форума. Она отметила, что нынешний, уже II-й КФБ для молодежи стал логичным продолжением международного Киевского форума по безопасности, который Фонд «Відкрий Україну» проводит уже шесть лет подряд.
Со своей стороны, директор Центра информации и документации НАТО в Украине Наталья НЕМИЛИВСКАЯ подчеркнула актуальность и своевременность проведения форума. «Это мероприятие призвано способствовать углублению понимания текущей ситуации и механизмов в сфере эффективных стратегий противодействия коррупции», — отметила она, добавив, что НАТО также принимает участие в этой дискуссии.
• «...ОБЩЕСТВО ДОЛЖНО ПРЕОДОЛЕТЬ СОВЕТСКУЮ МЕНТАЛЬНОСТЬ»
Представители международных организаций на II КФБ для молодежи сошлись на мысли: для скорейшего преодоления проблемных аспектов евроинтеграции Украине нужно обратить внимание на проблему коррупции, повысить уровень образования, сделать прозрачной систему управления страной. Председатель организации «Со-управление» из Австрии Мелани САЛЛИ считает, что в Украине намного легче построить прочное государство, чем это было в некоторых, теперь уже ведущих, в финансовом плане, странах мира: «Для вашей страны этот процесс, возможно, не будет продолжаться так долго, как в Британии. У вас есть закон о суверенитете, вы можете пропустить некоторые фазы и учиться на ошибках других». В то же время эксперт подчеркнула, что обязательно нужно придерживаться консенсуса в отношении правил игры в парламенте. «Мне кажется, что это вопрос очень актуальный и неотложный. Нужно также создать систему сдерживания и противовесов, которая бы сбалансировала всю систему управления», — отметила она.
Также участники поделились международным опытом пути к эффективному управлению. Президент аналитического центра «Фата» Ашраф АЛИ из Пакистана рассказал о низком уровне жизни в своей стране и поделился своими предположениями, чтобы в Украине обратили внимание на ошибки Пакистана и не повторяли их. «Есть несколько индикаторов, с помощью которых можно определить уровень жизни в государстве. Туда можно отнести такие показатели, как политическая стабильность, отсутствие насилия, эффективность правительства и его возможность проводить определенные мероприятия в верховенстве права и по борьбе с коррупцией. В Пакистане мы не достигли даже 25 процентов результатов по этим индикаторам. У нас высокие цены на товары и услуги, бедность и безработица. Если не заниматься этими проблемами, то страна никогда не сможет выйти из кризиса».
Советник по вопросам человеческого развития Офиса Координатора ООН в Украине Гаспар БЕРГМАН обратил внимание аудитории на проблему долголетия. «Дольше всего живут люди в Швеции и Норвегии. Меньше всего — в Судане и Сомали. Почему так? Здесь есть много причин. Главная из них — неэффективное управление. Люди не получают нормальные условия для жизни и от этого страдают не только морально, но и физически. Вы не будете жить долго в стране, которая не создает для этого условия».
Старший сотрудник по проектам ОБСЕ в Украине Рене БИБО сделал ударение на проблеме защиты прав человека и рассказал, что члены ОБСЕ активно работают над улучшением условий для украинцев: «Мы активно работаем в ряде сфер. Одна из них — защита прав человека. Вопросы защиты и содействия распространению прав человека направлены, прежде всего, на молодежь. Мы работаем, чтобы изменить правовое образование, распространяем буклеты в школах, проводим форумы, где делимся собственным видением решения тех или иных проблем».
«Мы активно работали в Днепропетровской области. Там мы создали онлайн-систему для регистрации на прием к представителям госорганов, граждане теперь могут получать помощь вне очереди. Сотрудничаем с Национальной академией государственного управления, которая занимается повышением уровня профессиональности работников государственных органов», — похвастался успехом своих коллег Рене Бибо.
• «ПОДПИСАНИЕ АССОЦИАЦИИ С ЕС ПРИВЕЛО БЫ К МОДЕРНИЗАЦИИ УКРАИНЫ»
Заместитель председателя представительства ЕС в Украине Мария ЮРИКОВА разочарована поворотом событий. «Подписание ассоциации с Европейским Союзом привело бы к модернизации Украины», — дала оценку решению украинской власти отказаться от подписания ассоциации с Европейским Союзом Мария Юрикова. Заместитель председателя представительства ЕС в Украине уверена, что в нашем государстве благодаря подписанию соглашения существенно повысился бы уровень жизни, выросли бы социальные выплаты и заработная плата.
Дипломат заверила, что срыв подписания ассоциации Украины с Европейским Союзом стал разочарованием не только для украинцев, но и для представителей ЕС. «Мы надеялись, что далеко идущие реформы положительно повлияют на этот процесс. Несмотря на срыв соглашения, мы твердо верим в то, что украинцы остаются сторонниками Европейского Союза», — процитировала Кэтрин Эштон Мария Юрикова. От себя она добавила, что подготовка к подписанию ассоциации уже положительно повлияла на изменения внутри Украины: «Хочу напомнить, какой вклад сделал ЕС, способствуя Украине в создании системы эффективного управления. Отмечу, что было достигнуто снижение уровня коррупции. Однако еще остаются определенные недостатки. В частности, Украина должна создать независимый орган исполнительной власти по борьбе с коррупцией. Остается также вопрос соответствия Закона по закупке европейским стандартам. С одной стороны, Украина продемонстрировала решительность реформы в секторе юстиции. Также еще в первом чтении был принят «Закон о прокуратуре». Но нужны дальнейшие шаги, и мы надеемся, что украинские депутаты их сделают».
«На данном этапе следует действовать четко и прагматично. Всем сторонам нужно время, чтобы обдумать и оценить недавние события. Но очень досадно осознавать, что мы потеряли такую возможность. Подписание ассоциации с Евросоюзом должно было бы привести к модернизации страны. Только так могла бы подняться экономика. Стране нужна прозрачная экономическая среда, чтобы привлекать инвесторов. А благодаря внешним инвестициям в Украине поднялись бы зарплаты и соответственно — уровень жизни населения. Об этом свидетельствует опыт стран, которые присоединились к ЕС в последние два периода», — завершила выступление Мария Юрикова.
