Оружие вытаскивают грешники, натягивают лука своего, чтобы перестрелять нищих, заколоть правых сердцем. Оружие их войдет в сердце их, и луки их сломаются.
Владимир Мономах, великий князь киевский (1113-1125), государственный и политический деятель

Второе дыхание

Какие перспективы открываются перед внешней политикой Украины?
10 декабря, 2004 - 20:03

Украина услышит «хорошие новости» от Евросоюза, если ее выборы признают честными. Об этом вчера заявил министр иностранных дел Польши Влодзимеж Цимошевич. Он высказал надежду, что страны ЕС «не будут ограничиваться высказыванием приветственных слов и заявлений, но они также должны быть открытыми для усиления сотрудничества с Украиной». В то же время премьер-министр Люксембурга Жан-Клод Юнкер, который в следующем году будет председательствовать в ЕС, недавно сказал: «Я могу только предупредить против того, чтобы предложить Украине перспективу членства. Нам нужны особые отношения с Украиной, обусловленные стратегическим значением этой страны». Только эти два заявления свидетельствуют, что на Западе с новой силой разгорелись дискуссии по поводу того, как выстраивать далее отношения с Киевом. События последних недель нивелировали фактически основной аргумент ЕС и НАТО относительно того, почему Украину нельзя принимать в свои ряды — речь идет об уровне демократии. Теперь все смотрят на 26 декабря. Если эти выборы будут признаны честными, то западные институции будут поставлены перед непростой дилеммой — предложить высший уровень сотрудничества (вплоть до присоединения), или признать, что политика двойных стандартов все же существует... О том, какие перспективы открыла перед Украиной «оренжевая революция», в комментариях экспертов.

Катарина ВОЛЧУК , Центр российских и восточноевропейских исследований университета г. Бирмингем, Великобритания:

— Перед Украиной несомненно открываются новые внешнеполитические перспективы. В Еврокомиссии сейчас проводится дискуссия о том, что нельзя больше продолжать в отношении Киева старую политику. Нужно думать о том, как интегрировать Украину, включительно с перспективой членства. Это начало. Но многое будет зависеть от того, как пройдут выборы 26 декабря. Если все пройдет по высшим стандартам, то ЕС просто будет вынужден оказывать Украине больше внимания, чем до сих пор. Что касается НАТО, то ситуация похожая. Во время Стамбульского саммита НАТО проявило себя не лучшим образом в отношении Украины. Я думаю, что скоро в Альянсе поймут некоторые недостатки прежнего курса. Хотя пока НАТО занимает довольно осторожную позицию. Во-первых, если Украина будет двигаться путем реформ, то ЕС будет абсолютно обезоружено. Брюссель больше не сможет прибегать к аргументу, что, мол, Украина не выполнила свою «домашнюю работу». Во-вторых, повлиять на развитие событий может турецкий фактор. Последние события создают ощущение, что сравнение Украины и Турции в свете последних событий в Киеве срабатывает в пользу Украины. Российский фактор, очевидно, будет играть определенную роль. Например, Италия и Франция, занимая очень осторожную позицию в отношении дальнейшего расширения ЕС, проводили довольно российскоцентристскую политику. В то же время большинство стран- членов Евросоюза заметили, насколько негативно влиял на Украину российский фактор. Россия своими действиями показала, что Москва исповедует совсем иные ценности, нежели ЕС. До сих пор Украина провозглашала много деклараций. Зато все декларации, которые делаются в отношении ЕС, должны быть подкреплены внутренними изменениями. Это — в интересах и Европы, и самого украинского народа.

Сергей МАКСИМЕНКО , директор института региональных и евроинтеграционных исследований «ЕвроРегион Украина»:

— Непосредственной связи между событиями, которые происходят сегодня в Украине, и конкретными шагами в направлении НАТО или Евросоюза нет. «Оранжевая революция» создает только основание, на котором все эти шаги будут базироваться. Сегодня вступить в НАТО значительно легче, чем в ЕС — Украиной было много сделано в военно- техническом и в известной степени в политическом плане еще до «оранжевой революции». Если переголосование второго тура и развитие событий после него засвидетельствуют мировому сообществу и в частности НАТО, что уровень демократии и соблюдение прав и свобод в Украине отныне будут на качественно новом уровне, то безусловно откроются новые перспективы в отношениях с Альянсом. С другой стороны, в этой ситуации Запад может учитывать позицию России, поскольку неизвестно, как далеко способна пойти Москва в смысле признания или непризнания законного права Украины на присоединение к НАТО. В последнее время российским руководством был сделан ряд жестких заявлений, Россия фактически «поссорилась» с ЕС, НАТО и ОБСЕ. Поэтому потребуются очень четкие и аргументированные шаги, чтобы процесс продвижения Украины в евроатлантическом направлении не угрожал двусторонним отношениям с Россией. Хотя, если российскому руководству хватит здравого смысла, то значительных проблем в дальнейших отношениях с Москвой не будет. Что касается ЕС, то ожидать каких-то прорывов трудно. Однако стоит надеяться как минимум на «потепление» в отношениях Киева и Брюсселя. Нужно помнить, что Европейский Союз сегодня не имеет четкой консолидированной внешней политики вообще и в отношении Украины в частности. Безусловно, были позитивные шаги, политические заявления Европейского парламента — но они были и до «оранжевой революции». Пока что мы видим отсутствие политической воли в ЕС и вряд ли в ближайшее время Украина получит конкретный сигнал от Брюсселя. Главная задача будущего руководства Украины — закрепить продвижение позитивного имиджа Украины в мире, созданного «оранжевой революцией». Нельзя утратить этого подъема, но его следует материализовать в определенные конкретные сдвиги в политике.

Джон КОНЛАН , бывший конгрессмен США:

— Я думаю, что во всем мире сложилось хорошее впечатление от «оранжевой революции». Украина приобретет больше друзей, другие государства еще больше будут поддерживать украинскую независимость. Люди увидели, что существует огромная разница по духу между Украиной и Россией, очень позитивная разница в пользу украинцев. Это очень хорошо для международного имиджа Украины и для иностранных, которые стремятся помочь украинской экономике. Несмотря на это, я считаю нежелательными попытки Украины присоединиться к Евросоюзу. По меньшей мере в следующие десять лет. Вы должны будете принять 80 тысяч страниц разнообразных правил — необходимо будет поднять налоговые ставки и ввести другие шаги, которые могут напугать иностранного инвестора. Если вы присоединитесь к ЕС в ближайшее время, то убьете все шансы для своего развития. Вы поставите крест на своих возможностях стать новым Гонконгом или Ирландией, которые имеют прочные экономики. НАТО — это очень хорошо. Всемирная торговая организация — очень хорошо. Но ЕС затормозит ваше развитие. Интеграция Украины в НАТО станет сигналом для России, чтобы она никогда не пыталась вмешиваться в дела другого государства. Конечно, это займет несколько лет, пока будут реформированы Вооруженные силы Украины. Также украинское правительство должно предпринять решительные шаги для борьбы с коррупцией. Все это должно быть осуществлено, прежде чем вы даже подумаете о вступлении в НАТО. В Альянс не принимают коррумпированные и недемократические общества. Отношения Украины и России должны строиться по образцу отношений США и Мексики — дружественные, но разные. Вам нужна нормальная торговля, упрощенные таможенные правила, но вам не нужен ЕЭП. Это будет катастрофой для Украины. Вы должны брать пример с Ирландии. За 20 лет Ирландия из страны третьего мира стала второй по прибылям в Европе. Вам не нужен ни ЕС, ни ЕЭП. Будьте независимыми и сильными. Это самый быстрый путь для экономического и демократического роста.

Подготовили Сергей СОЛОДКИЙ, Вера КОВТЫХА, «День»
Газета: 
Рубрика: 




НОВОСТИ ПАРТНЕРОВ