Украину к евроинтеграции может подтолкнуть агропромышленный комплекс, которому пророчат развитие и процветание за счет повышения конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности. Стратегию развития АПК до 2015 года нам обещают презентовать в ближайшее время.
По словам президента Украинской аграрной конфедерации (УАК) Леонида Козаченко, потенциал АПК страны в состоянии обеспечить ее населению рациональные нормы потребления высококачественной продукции сельского хозяйства. «Аграрии должны производить, например, 80 кг мяса на душу населения, около 18 кг сахара и т.д.», — сказал он. Но с толку сбивают разночтения в базовых законах, касающихся налогообложения и дотирования отрасли. По словам Козаченко, необходимо четко определить, что дотировать. «Потому что в прошлом году почти 900 миллионов гривен были распределены мутно и в «ручном режиме». Вряд ли это стимулирует производство. При этом президент УАК уверен, что большинство продукции, производимой АПК, в дотациях вообще не нуждается. «Производство многих видов продукции (в мясо-молочной и зерновой отрасли. — Авт. ) достаточно рентабельное и конкурентоспособное. Сюда до полной реализации потенциала производства могут поступать неограниченные инвестиции», — утверждает бывший аграрный вице-премьер.
Не секрет, что на приток средств инвесторов аграрии смогут рассчитывать только при условии стабильного однозначного законодательства. Помощь аграриям из бюджета, по мнению Козаченко, была бы весьма актуальной, если бы проводилась прозрачно: «пришли, предоставили документ, получили дотацию». Оптимальным вариантом, как считает специалист, было бы решение проблемы на европейский манер: социальное развитие и повышение конкурентоспособности не путем прямых дотаций, а за счет налаживания фьючерсного рынка, являющегося главным индикатором ценообразования. Систему финансирования сельского хозяйства, как считает Козаченко, следует организовать на основе целевых программ, в том числе повышения квалификации руководителей и специалистов и гармонизации стандартов качества с европейскими.
Козаченко уверен, что на теоретическое регулирование вопроса придется потратить десятки миллионов гривен и не меньше трех лет. «Но еще больше времени и средств необходимо, чтобы отечественные предприятия начали производить продукцию в соответствии с новыми требованиями». На это потребуется гораздо больше, чем пять лет, которые президент УАК отводит для превращения Украины в ассоциированного члена Евросоюза.
Прежде чем нас там начнут воспринимать серьезно, придется много работать. Развить фьючерсные рынки, биржевую торговлю, ипотечное финансирование АПК, реализовать земельную реформу. Кстати, по мнению Козаченко, чтобы реализовать все требования, заложенные в земельный кодекс и принять необходимые новые законы, понадобится минимум полтора года. И еще полгода уйдет на то, чтобы научить людей правильно пользоваться земельным кадастром, понимать принципы ценообразования при продаже земли, развить ипотечное финансирование.
Очень серьезные изменения необходимы для формирования фьючерсного рынка. В первую очередь, это либерализация отношений, с субъектами хозяйствования, а также ограничение вмешательства государства в его регулирование.
