По итогам премьериады «Наша Украина» осталась без портфелей в Кабинете Министров. Когда верстался номер, депутатские фракции и группы, входящие в парламентское большинство, сформулировали свои предложения по формированию коалиционного правительства. По сообщению Интерфакс-Украина, самыми популярными являются кресла первого вице-премьера (на него претендуют «Демократические инициативы», «Европейский выбор», СДПУ(О), «Народовластие» и НДП); вице-премьера по гуманитарным вопросам («Трудовая Украина», «Регионы Украины» и НДП), а также посты министров экономики, финансов, топлива и энергетики. «Хитом» Верховной Рады является бюджетный комитет
«Как решит Верховная Рада — так и будет», — коротко, но не совсем понятно определил новоизбранный премьер Виктор Янукович принципы формирования правительства, коалиционность которого вызывала вопросы еще до назначения главы Кабинета Министров. Прежде всего потому, что таких категорий как парламентское большинство, оппозиция и правительственная коалиция (не говоря уже о механизмах взаимодействия между ними и распределении политической ответственности), украинским законодательством пока не предусмотрено. Есть только подписанный между представителями девяти фракций и Виктором Януковичем политический протокол. И, что также немаловажно, авторитетное слово Виктора Федоровича.
Квоты фракций и их претензии на те или иные министерские должности, по словам премьера, пока не обсуждались. Принципиальные моменты протокола — распределение должностей в Кабмине на основе пропорционального представительства парламентских сил большинства; «неприкосновенность» портфелей министров МВД, МИДа, юстиции и обороны; включение в торги кресла Главы НБУ; право фракций отстаивать позиции близких им действующих министров; учет парламентских постов при дележе постов министерских и необходимость подписания политического договора о сотрудничестве и общую ответственность Верховной Рады и правительства. Они носят важный, но достаточно свободный характер. Очевидно, также, что имплементация протокола во многом будет зависеть от доброй воли его подписавших. А конечный результат — от консенсуса политических сил парламента, который еще предстоит найти. Сроки поисков определены до конца следующей недели. А окончательное решение по составу нового правительства, как сказал В. Янукович на встрече с представителями старого Кабмина, будет принимать Леонид Кучма. Сам премьер заявляет, что «это правительство имеет много профессионалов» (что «будет учтено при решении») и думает, «что еще какое-то время вместе с ними поработает». Настроением представителей большинства, оппозиции и близких к старому Кабмину людей перед началом дальнейшей ротации «День» поинтересовался у народных депутатов.
Екатерина ВАЩУК , фракция Аграрной партии:
— Большинство нашей фракции склоняется к мысли оставить министра аграрной политики и вице-премьера по вопросам аграрной политики (Сергей Рыжук и Леонид Козаченко. — Авт. ) на своих должностях. Однако окончательное решение будет принято на следующем заседании фракции. И уже на следующей неделе предоставим правительству свои предложения. Но то, что фракция будет претендовать на то, чтобы эти должности занимали специалисты из аграрного сектора, а не случайные люди, могу сказать стопроцентно. Мы люди скромные и на другие министерские должности претендовать не собираемся. Думаю, что Виктор Федорович в данном вопросе не будет «тянуть одеяло» на себя. Он же хочет работать с парламентским большинством и в дальнейшем.
Леонид КРАВЧУК , фракция СДПУ(О):
— Следует обратить внимание на специфику формирования правительства: оно будет сформировано, действительно, при участии парламентского большинства. Такое соглашение мы подписали с Януковичем. Это означает, что позиция фракций большинства будет четко определена. Таким образом, в формировании правительства будут брать участие три силы: Президент, премьер и парламент (в лице большинства). Президент — по Конституции, большинство — согласно договоренности. Надеюсь, что удастся сформировать правительство доверия. Чтобы парламент не считал правительство чужим и поддерживал его тогда, когда этого требует ситуация, а не интересы народных депутатов. Чтобы не получилось так, что непопулярное, но необходимое решение правительства наталкивалось на противодействие со стороны депутатов. Что касается нечеткости договоренности — убежден, что Виктор Федорович — не тот человек, который не держит свое слово. У нас, конечно, есть свои пожелания по правительству. Но, пока это не согласовано в треугольнике — премьер — Президент — большинство, говорить о них преждевременно. Самой сложной будет дискуссия вокруг должности первого вице-премьера. Не менее острые — вокруг должностей министра ТЭК, министра финансов, министра экономики, Главы НБУ и другие ключевых позиций.
Анатолий ТОЛСТОУХОВ , фракция НДП:
— Сейчас следует отойти от понятия правительственной коалиции, а разработать структуру Кабинета Министров, которая была бы адекватна ситуации и перспективам развития Украины. Только после этого можно говорить о конкретных персоналиях. Парламент не сумел удержать инициативу в своих руках, и, фактически, сегодня родилось «правительственное» большинство. В такой ситуации и наличии двух-трех и больше кандидатур на те или иные должности в правительстве инициативу необходимо отдать премьер-министру, а там, где необходимо — Президенту. Думаю, именно таким образом коалиция и будет формироваться. Результат, конечно, должен отображать интересы фракций, которые вошли в большинство и выбрали премьера. Тогда, возможно, мы получим итог: дееспособные большинство —правительство и их совместная ответственность. Мы откажемся от всех претензий и в правительстве, и в Верховной Раде, если, скажем, лидер фракции НДП станет первым вице-премьером.
Виктор ЮЩЕНКО , фракция «Наша Украина»:
— Украина снова погружается в руину. Кто бы сейчас не был премьером, без серьезных консультаций со всеми политическими силами он обречен лишь девальвировать свои позиции. Как сделать эффективное правительство, большой тайной не является. Однако на этом пути сегодня есть огромнейшее препятствие — отсутствивие политической консолидации. Мы в который раз наступаем на одни и те же грабли. Что касается возможностей сотруднечества «Нашей Украины» с новым правительством, несколько дней назад мы направили Виктору Януковичу свои предложения насчет политической коалиции. Мы уже даже не употребляем термина «большинство». Как поступят Премьер-министр и его сторонники — вопрос к ним. Я бы советовал им руководствоваться здравым смыслом, а не эмоциями.
— Не думаете ли вы, что у вас появился серьезный конкурент на президентских выборах?
— Я думаю, всем нам, украинцам, нужно беспокоится не о том, что будет через два года, а о делах более насущных. Украина не живет столь отдаленными политическими мерками. Я больше обеспокоен тем, чтобы новый премьер и та политическая сила, которая с ним пришла, не стали предметом элементарных «разводок». А это — очень вероятно.
— Вы намерены наказать депутата вашей фракции Омельченко, проголосовавшего в поддержку Виктора Януковича?
— Для нас это не самое главное. Разве Омельченко — столь большая проблема для Украины?
Николай ТОМЕНКО , фракция «Наша Украина»:
— Прискорбно, что при голосовании нарушил фракционную дисциплину как раз тот депутат, который не раз ратовал за чистоту рядов. Однако, поскольку его голос ничего не решил, я сторонник того, чтобы все-таки оставить его «на перевоспитание». Относительно перспектив правительства, я считаю, что Виктор Янукович чрезвычайно ограничен в маневрах по его формированию. Мне кажется, в правительстве ничего принципиально не изменится. То есть, оно будет представлять собой своеобразную «солянку» из фракций депутатского большинства. Мы увидим массу знакомых фамилий. Голосование показало, что новый премьер практически не имеет возможностей для маневра. Все, что он получил при голосовании — это то, что для него сделал Президент. Поэтому, мне кажется, премьер, несмотря на всю свою демонстративную силу и характер, просто обречен смириться с тем, что список правительства составят без его участия. Особенно это касается должностей вице-премьеров, назначения на которые можно отнести к исключительной прерогативе Президента.
