Вчера Верховная Рада внесла изменения в закон о Кабинете Министров (240 голосов). Правда, совсем не те, которые требовал Президент. Напомним, в свое время Мороз, Янукович и Ющенко договорились, что рассмотрят восемь предложений Президента к закону про Кабинет Министров. Но вчера вместо президентских поправок появились совсем другие, предложенные депутатами от «антикризисной» коалиции (регионалом Юрием Мирошниченко, социалистом Виталием Шибко и коммунистом Владимир Оплачко). Более того — даже учтенные поправки Президента были искажены.
По словам Романа Зварыча, из восьми предложений Президента «учтены, в лучшем случае, полтора». В частности, это касается права Президента присутствовать на заседании правительства и еще одного вопроса, связанного с местными госадминистрациями. Депутаты даже не учли замечания, которые были высказаны научно-экспертным управлением Рады. «Они делают только незначительный косметический ремонт, который нарушает права Президента и идет опять же на пользу коалиции. Это повлечет только к углублению конфликта между ветвями власти, — отметил депутат Руслан Князевич. — Поэтому в данной ситуации, сложившейся в связи с законом о Кабмине, следует ожидать решения Конституционного Суда. Только он может поставить точку в этом деле».
Судя по всему, ожидать этого решения придется довольно долга. Вчера глава Конституционного Суда Иван Домбровский пожаловался журналистам, что загруженность Конституционного Суда является чрезвычайно высокой — соответствующих решений и заключений ожидают около 80 конституционных представлений и обращений. «Нас пытаются подтолкнуть к быстрому, оперативному принятию решений, но эта позиция является глубоко ошибочной — над каждым делом будем работать столько, сколько оно требует», — заявил Домбровский.
Впрочем, главу КС понять можно. Политики нарубили дров, а теперь 18 судей КС должны снять все противоречия и решить все проблемы. Задача более чем не простая даже для таких уважаемых юристов.
Изменения в Закон «О Кабинете Министров Украины»
* Кабинет Министров Украины является сформированным и полномочным при условии принесения присяги не менее двух третей от общей численности членов Кабинета Министров Украины, установленной Верховной Радой Украины. То есть, правительство будет сформированным, если в его состав вошли две трети членов правительства, с учетом министров, представление на которых вносит Президент Украины;
* полномочия члена правительства прекращаются в случае освобождения его от должности по представлению: коалиции депутатских фракций в парламенте или премьер-министра Украины. То есть, представление об освобождении члена правительства может подавать и коалиция депутатских фракций в Верховной Раде Украины;
* полномочия министра обороны Украины и министра иностранных дел Украины могут быть прекращены по представлению: коалиции депутатских фракций в парламенте, Президента Украины или премьер-министра Украины. То есть, представление об освобождении члена правительства может подавать также Президент Украины и коалиция депутатских фракций в Верховной Раде Украины;
* правительство назначает и освобождает от должностей заместителей министров по представлению министров. То есть, министры могут подавать представление об освобождении своего заместителя сразу в правительство, без дополнительного обращения к премьер- министру Украины;
* заместители министра обороны Украины и министра иностранных дел Украины назначаются после консультаций соответствующего министра с Президентом Украины;
* исключается положение, в соответствии с которым Кабинет Министров Украины согласовывает кандидатуры заместителей председателей местных государственных администраций, которые осуществляют свои полномочия в сферах, относящихся к ведению Кабинета Министров Украины;
* правительство может отменять акты местных государственных администраций по мотивам их несоответствия Конституции или законам Украины. При этом не могут быть отменены акты, изданные на исполнение полномочий, делегированных соответствующими местными советами;
* предоставляется право Президенту Украины или уполномоченному им лицу принимать участие в заседаниях правительства;
* предоставляется право лицу, уполномоченному Президентом Украины, принимать участие в заседании правительственного комитета с правом совещательного голоса.
