Учора Верховна Рада внесла зміни до Закону «Про Кабінет Міністрів» (240 голосів). Щоправда, зовсім не ті, які вимагав Президент. Нагадаємо, свого часу Мороз, Янукович і Ющенко домовилися, що розглянуть вісім пропозицій Президента до Закону «Про Кабінет Міністрів». Але вчора замість президентських поправок з’явилися зовсім інші, подані депутатами від «антикризової» коаліції (регіоналом Юрієм Мірошниченком, соціалістом Віталієм Шибком і комуністом Володимиром Оплачком). Більше того, навіть враховані поправки Президента були спотворені.
За словами Романа Зварича, з восьми пропозицій Президента «враховані, щонайбільше, півтори». Зокрема, мається на увазі право Президента бути присутнім на засіданні уряду й ще одне питання, пов’язане з місцевими держадміністраціями. Депутати навіть не врахували зауваження, які були висловлені науково-експертним управлінням Ради. «Вони роблять лише незначний косметичний ремонт, який порушує права Президента і йде, знову ж таки, на користь коаліції. Це спричинить лише поглиблення конфлікту між гілками влади, — зазначив депутат Руслан Князевич. — Тому в цій ситуації, що склалася у зв’язку із законом про Кабмін, потрібно очікувати рішення Конституційного Суду. Лише він може поставити крапку в цій справі».
Судячи з усього, чекати цього рішення доведеться досить довго. Учора голова Конституційного Суду Іван Домбровський поскаржився журналістам, що завантаженість Конституційного Суду є надзвичайно високою — відповідних рішень і висновків чекають майже 80 конституційних подань і звернень. «Нас намагаються підштовхнути до швидкого, оперативного прийняття рішень, але ця позиція є глибоко помилковою — над кожною справою працюватимемо стільки, скільки вона того вимагає», — заявив Домбровський.
Проте голову КС зрозуміти можна. Політики нарубали дров, а тепер 18 суддів КС повинні зняти всі протиріччя й вирішити всі проблеми. Завдання більш ніж непросте навіть для таких поважних юристів.
Зміни до Закону «Про Кабінет Міністрів України»
* Кабінет Міністрів України є сформованим і чинним при умові принесення присяги не менше ніж двома третинами від загальної кількості членів Кабінету Міністрів України, встановленої Верховною Радою України. Тобто уряд буде сформованим, якщо до його складу ввійшли дві третини членів уряду, з урахуванням міністрів, подання кандидатур яких вносить Президент України;
* повноваження члена уряду припиняються в разі звільнення його від посади за поданням: коаліції депутатських фракцій у парламенті або прем’єр-міністра України. Тобто подання про звільнення члена уряду може подавати й коаліція депутатських фракцій у Верховній Раді України;
* повноваження міністра оборони України й міністра закордонних справ України можуть бути припинені за поданням: коаліції депутатських фракцій у парламенті, Президента України або прем’єр-міністра України. Тобто подання про звільнення члена уряду може подавати також Президент України і коаліція депутатських фракцій у Верховній Раді України;
* уряд призначає й звільняє з посад заступників міністрів за поданням міністрів. Тобто міністри можуть подавати подання про звільнення свого заступника одразу до уряду, без додаткового звернення до прем’єр-міністра України;
* заступники міністра оборони України й міністра закордонних справ України призначаються після консультацій відповідного міністра з Президентом України;
* виключається положення, згідно з яким Кабінет Міністрів України погоджує кандидатури заступників голів місцевих державних адміністрацій, які здійснюють свої повноваження у сферах, що належать до відання Кабінету Міністрів України;
* уряд може відміняти акти місцевих державних адміністрацій у зв’язку з їхньою невідповідністю Конституції або законам України. При цьому не можуть бути відмінені акти, видані для виконання повноважень, делегованих відповідними місцевими радами;
* надається право Президенту України або уповноваженій ним особі брати участь у засіданнях уряду;
* надається право особі, уповноваженій Президентом України, брати участь у засіданні урядового комітету з правом дорадчого голосу.
