Правительство таки уложилось в сроки. Сегодня в Украинском доме состоится торжественная презентация главного экономического документа страны. После этого он отправится на утверждение в Верховную Раду.
Еще в субботу на заседании правительства были озвучены основные параметры проекта госбюджета. Общие доходы госбюджета на 2010 год планируются на уровне 284,8 млрд. грн., расходы — 336,2 млрд. грн. Дефицит госбюджета планируется на уровне 3,97%, а инфляция — 9,7%.
Правительство предлагает в 2010 году рост ВВП на уровне 3,7%. Также Кабинет Министров в 2010 году будет ориентироваться на курс доллара на уровне 7,5 грн. за доллар. Довольно оптимистическая оценка, если учесть, что в последнее время колебания курса украинской гривни по отношению к доллару США в обменных пунктах местами превышали 9 грн/$1.
В 2010 году не приходится ожидать стремительного роста социальных выплат и заработных плат. Минимальная зарплата увеличится с 681 грн. в январе до 734 грн. в декабре, прожиточный минимум для нетрудоспособных — с 507 гривен до 546 гривен (в 2009 году стандарты остались на уровне конца 2008 года). Впервые правительство рассчитало минимальную почасовую оплату труда — вырастет в течение года с 4,08 гривни до 4,4 гривни.
— В этом бюджете нет возможностей, так как иногда бывает в парламенте, заниматься предвыборным популизмом, иногда горлопанством заказных представителей трудовых коллективов, в то время, когда стране необходима скорая реанимационная помощь, — пояснила Тимошенко
В то же время решили не экономить на проведении Евро-2012 (6,69 млрд. гривен). Также Кабмин планирует ремонтировать больницы, создавать музеи, покупать медоборудование, снимать фильмы, закупать школьные автобусы и самолеты. Источниками финансирования снова станут приватизация и заимствования. От продажи госимущества, в частности, Укртелекома, Днепроэнерго, Западэнерго и Центрэнерго, планируется получить 10 млрд. гривен.
В проекте госбюджета, кроме прочего, содержится норма, которая не обрадует народных избранников, зато наверняка понравится избирателям. Речь идет об уменьшении заработной платы депутатам Верховной Рады.
— С 1 января 2010 года в два раза будет уменьшена зарплата народных депутатов. Учитывая, что они, в том числе, не очень рьяно работают на страну, — заявила Тимошенко, добавив при этом, что членам правительства зарплаты уже сокращены.
Теперь, пожалуй, самый пикантный момент: как все это будет приниматься? По процедуре депутатам дается пять дней, чтобы рассмотреть проект бюджета. Но в Раде разброд и шатание. Более того, еще в прошлую пятницу Виктор Федорович пообещал, что будет всеми способами срывать бюджетный процесс, а также «подымать людей».
Учитывая все эти обстоятельства, в правительстве готовят план «Б» — одновременно с направлением бюджета в Верховную Раду готовится проект постановления о выполнении бюджета в 2010 году. Т.е. Тимошенко в крайнем случае планирует обойтись без депутатов. Насколько это соответствует Конституции — другой вопрос. За последние четыре года украинские политики не очень обращают внимание на юридические тонкости тех решений, которые принимают.
— Чтобы бюджет прошел, его как минимум нужно внести в повестку дня. Для этого Верховная Рада должна как минимум начать работать. Это первое главное условие, — комментирует политолог Виталий Бала. — Думаю, полноценный бюджет будет принят уже после выборов.
— Выходит, бюджет примут где-то в феврале-марте, когда вся Верховная Рада «построится» под нового президента...
— Или Верховная Рада «построится» под нового президента, или ее распустят. Учитывая президентскую компанию, оппонентам правительства не выгодно, чтобы принимался бюджет. Даже критикуя бюджет и рассказывая, что он такой-сякой, они будут в более проигрышном положении, нежели правительство. Поэтому прохождение бюджета до выборов я бы назвал крайне проблематичным, а скорее — нереальным.