На днях правительство внесло изменения в постановления Кабинета министров от 4 января 2002 года №3 и от 29 августа в 2002 года №1302 о доступе в сети интернет информации о деятельности органов исполнительной власти и мероприятиях по последующему обеспечению открытости их деятельности. Согласно новым правилам, министерствам, другим центральным органам исполнительной власти, Совету министров Автономной Республики Крым, местным государственным администрациям необходимо обеспечить доступность информации, которая содержится на их официальных веб-сайтах, для пользователей с недостатками слуха и зрения. Размещенная информация должна быть максимально удобной для адаптативных программ экранного доступа, которые обеспечивают звуковое или по методу Брайля выведение данных. Аудио- и видеоматериалы должны сопровождаться текстом, эквивалентным информации на записи. Информация, размещенная в подвижной ленте, графические и мультимедийные материалы должны дублироваться с помощью печатного текста.
Относительно самого текста, то его размер, за исключением титров, должен изменяться в пределах 200%, без использования вспомогательных технологий, потерь в информационном наполнении и изменения функциональности сайта. Визуальное представление текста должно иметь коэффициент контрастности не менее 5:1.
При наличии большого количества элементов, доступ к которым может быть усложнен для пользователей с особыми потребностями, органы власти обязаны создать альтернативные страницы с более простой структурой, информация на которых будет полностью отвечать оригинальному сайту.
Проект постановления разработан Госкомтелерадио Украины в соответствии с Государственной целевой программой «Национальный план действий по реализации Конвенции о правах инвалидов» на период до 2020 года. Сегодня в такой реорганизации нуждаются 606 официальных веб-сайтов.
Сергей ВЛАСИН, директор учебно-информационного компьютерного центра УТОС:
— В мире еще в начале 2000-х годов самый крупный консорциум веб-провайдеров WWWC, который занимается разработкой веб-ресурсов, выработал специальные рекомендации «Инструкции о доступности содержания контента веб-сайтов». В Украине подобный вопрос возникнул лишь в 2009 году, когда Президент выдал распоряжение о сборе информации и информационной защите, касающихся инвалидов по зрению. Впоследствии создание этих стандартов вошло в «Национальный план действий по реализации Конвенции о правах инвалидов» на период до 2020 года. Кабмин поручил Гостелерадио разработать проекты постановлений о публичности информации. И его представители привлекли наш компьютерный центр к сотрудничеству. Пока нам не доступен текст постановления, но по релизу видим, что все наши пожелания учтены.
В действительности нет ничего сложного в адаптации сайтов для людей с проблемами зрения. Это не разговорчивый светофор, который нужно специально конструировать. Речь идет лишь о соблюдении правил программирования разработчиками сайтов. В случае нарушения таких правил, программа языкового доступа, которой пользуются инвалиды по зрению, не сможет распознать текст. Например, если на странице есть заголовок, то в html-коде он должен быть оформлен как заголовок, а не как обычный текст. Есть ряд и других вопросов, связанных с анимацией и подписями под рисунками. Программисты часто хотят проявить свою оригинальность и делают всплывающие окна и другие «спецэффекты». Это маркетинговые ходы, но, пытаясь заинтересовать посетителей, они усложняют естественный доступ к сайту. Если такие элементы необходимы, то возникает вопрос о создании текстового зеркала, чтобы люди, которые не могут прочитать сайт в первичном виде, могли ознакомиться с предложенным материалом.
На сегодня созданных по правилам сайтов в Украине немало, но это преимущественно ресурсы общественных организаций. Мы надеемся, что адаптация официальных веб-страниц — это лишь первый шаг. И в дальнейшем большинство украинских сайтов станут более доступными.
