На «местах» — непрозрачность

Главная проблема местных органов власти — их непрозрачность и нежелание сотрудничать с общественными институтами. К такому выводу эксперты Комитета избирателей Украины Андрей Дуда и Александр Черненко пришли в результате проведения на протяжении ноября 2003 — января 2004 гг. мониторинга государственных служб в регионах. Мониторинг проводили путем рассылки запросов на имя глав областных государственных администраций, городских администраций Киева и Севастополя о количестве госслужащих в регионе, уровне их квалификации, допущенных ими нарушениях законодательства и тому подобное. Обращаясь в органы власти на местах, КИУ не просил называть имена нарушителей, а просто хотел получить определенную статистику. Но только из восьми областей Украины поступили исчерпывающие ответы (среди них — Винницкая, Львовская, Харьковская); а семь обладминистраций вообще проигнорировали запрос. Предоставление такой информации они отнесли к компетенции управления статистики, а саму информацию — к разряду «с ограниченным доступом». Представители отдельных администраций даже высказали убеждение, что сведения о количестве госслужащих — это вообще государственная тайна. Такой закрытостью, как считают в КИУ, власть создает сама себе проблемы, а точнее, мифы о себе. В частности, как отметил А. Дуда, в общественном мнении существует миф о сказочно большой заработной плате руководителей местных советов и администраций. Хотя реально оклад «рядового» председателя райсовета не превышает прожиточного минимума.