Фонд государственного имущества Украины (ФГИУ) в этом году планирует завершить продажу крупных промышленных объектов. В первую очередь, речь идет о приватизации ПАТ «Одесский припортовый завод» (ОПЗ), ОАО «Турбоатом», ПАТ «Азовмаш» и ПАТ «Сумыхимпром». Эти предприятия есть в перечне 137 объектов, запланированных Фондом для продажи в 2014 году. Однако для приватизации ОПЗ, «Турбоатома» и «Азовмаша» нужно еще получить разрешение от Кабмина. А «Турбоатому» — привести деятельность в соответствие с требованиями закона об акционерных обществах. В запасе у государства есть еще блокирующие пакеты (по 25%) энергогенерирующих компаний, «Киевэнерго» и облгазов, остатки акций энергоснабженческих компаний и пакеты ряда других менее привлекательных объектов.
От торгов государственным имуществом в бюджет в этом году ожидается около 17 миллиардов гривен. Напомним, что от приватизации в 2013 году собрали всего 1,48 миллиардов гривен, хотя сначала планировали 10,9 миллиардов гривен (основной объем поступлений — от продажи акций «Донбасэнерго «).
Выполнят ли план по поступлениям в 2014-ом, на самом деле, не главный вопрос. Ведь интересует другое: нужна ли вообще приватизация вышеперечисленных четырех промышленных объектов? Оценить ситуацию «День» попросил президента Центра рыночных реформ, бывшего и.о. председателя Фонда госимущества Украины Владимира ЛАНОВОГО:
— Приватизация происходит как форма частного захвата государственных предприятий отдельными группами людей, приближенными к власти. Это не форма изменения структуры управления собственности на предприятиях, когда можно продавать акции и привлекать инвестиции. Это также не форма реструктуризации старых монопольных образований для того, чтобы создавать условия для конкуренции. Все эти задачи вне пределов нынешней приватизации. Это никого не смущает. Просто увеличивают количество предприятий в руках отдельных лиц, приближенных к власти.
Нынешняя приватизация — это способ создания олигархических холдингов с централизованным управлением отдельными лицами и превращения всей экономики в совокупность таких холдингов. Те объекты, которые еще остаются у государства, этой властью будут распределены между «своими» людьми. И в результате такой приватизации не возникает никаких дополнительных возможностей для развития проданных предприятий. Ведь на них будут работать те же директора, они будут организовывать работу на старых рынках, с помощью уже имеющихся технологий. Но финансовые потоки будут распределяться по новому порядку, исходя из представлений новых владельцев.
В Украине нет случаев, когда приватизировались убыточные государственные предприятия, чтобы избавиться от бюджетных расходов на погашение их долгов и убытков. Например, «Киевводоканал» убыточный, но Ахметов его купил и продолжает получать из бюджета дотации для погашения этих убытков.
Вышеуказанные четыре объекта не являются убыточными, наоборот — прибыльными. Кроме того, это уникальные производственные объекты с современными технологиями. При нынешних условиях их приватизация обернется не реорганизацией, а разрушением всей отечественной экономики, потому что эти предприятия быстро станут убыточными и дотационными.
