В дебюте партии между Президентом и парламентом, в котором разыгрывается «Закон о политических партиях», тайм-аут закончился. Первый ход был сделан Верховной Радой в декабре прошлого года, когда парламент принял закон о политических партиях и направил этот документ на подпись Президенту. Глава государства сразу же после принятия этого закона сделал ряд критических замечаний по поводу его содержания. В частности, он отмечал, что принятый закон мало чем отличается от «Закона об объединении граждан» и в недостаточной степени регламентирует специфические стороны деятельности политических организаций.
На вчерашнем обсуждении закона в парламенте эти замечания Президента были изложены заместителем министра юстиции Николаем Хандуриным. В частности, по мнению Президента, принятый Верховной Радой закон «не отвечает задаче создания в Украине сильных политических организаций». Вместо предусмотренной в законе одной тысячи подписей граждан, необходимой для создания новой партии, Президент предлагает увеличить это число до 10 тысяч. (При этом они должны быть собраны не менее чем в двух третьих областей и в двух третьих районах каждой области). Кроме этого, было отмечено, что в принятом Верховной Радой законе не урегулирован вопрос о политической оппозиции в Украине. В заключении Н. Хандурин отметил, что Президент предлагает отменить принятый в декабре прошлого года закон и разработать новый документ. Таким образом, фактически на законопроект было наложено вето.
Секретарь парламентского Комитета по вопросам правовой политики Александр Лавринович изложил точку зрения Верховной Рады: «Принятый в декабре прошлого года закон регламентирует создание и деятельность политических партий, в том числе и их отношения с органами государственной власти, гражданами, введение ограничений на их деятельность, запрещение партий и другие вопросы. Комитет предлагает не преодолевать вето Президента, а принять новую редакцию закона с учетом части внесенных предложений». Что касается замечаний Президента, то, по мнению Лавриновича, они могут быть разделены на три группы. Первая — те, которые могут быть учтены при разработке нового закона (приблизительно две трети от общей численности). Вторая часть предложений, по мнению комитета, не может быть принята. К примеру, предложения о том, что депутат, переходящий из одной парламентской фракции в другую, утрачивает свои полномочия; о том, что при учреждении политической партии обязательно должна проводиться специальная экспертиза экспертами Министерства юстиции. Что касается политической оппозиции, то, по замечанию Лавриновича, ее статус «определяется всем массивом политической документации, начиная с Конституции Украины». Кроме того, сейчас в Верховной Раде находятся два законопроекта, касающиеся деятельности оппозиции. Александр Лавринович также высказал сомнения по поводу того, что увеличение количества подписей, необходимых для создания новой партии, сможет каким-то образом повлиять на темпы роста числа партий. Комментируя корреспонденту «Дня» этот вопрос, он отметил: «Десять тысяч — это абсолютно субъективная цифра. Ее принятие ни на что не повлияет. Мы были свидетелями того, как политическая партия, которая насчитывает 2 тысячи человек, собирает 1 миллион подписей».
В результате обсуждения депутаты поддержали предложения комитета. Депутат Михаил Косив назвал «деструктивным» предложение Президента отменить принятый закон. Учитывая то, что у большинства нет 300 голосов для преодоления вето, решение принять закон в новой редакции было фактически единственным выходом из сложившейся ситуации. Сегодня состоится голосование по новой редакции закона о политической оппозиции с учетом части предложений Президента. Можно предполагать, что закон будет принят. Тогда следующий ход будет за Президентом.
