Завершившийся в понедельник блиц-визит высшего украинского руководства в Москву показал некоторые итоги и тенденции в экономических отношениях партнеров /конкурентов.
В этой связи не будет лишним напомнить, что положительное сальдо внешней торговли Украины товарами и услугами в январе-сентябре составило $2,6 млрд., тогда как весь внешнеторговый оборот (по данным Госкомстатистики) — $28,6 млрд. Это на 6,4% больше, чем за аналогичный период прошлого года. При этом объемы экспорта, несмотря на сложную международную конъюнктуру, растут темпами, существенно опережающими темпы роста импорта. Нашими внешнеторговыми партнерами являются 194 страны. А соотношение объемов товарооборота с СНГ и иными странами продолжало изменяться в сторону дальнего зарубежья. Следовательно, Украина работает не только на традиционных со времен Союза рынках, но и динамично меняет структуру своего экспорта.
Так что неоднократно звучавшие в ходе московской встречи заявления российских руководителей, в частности премьера Михаила Касьянова, о том, что политика российского правительства настроена на всемерную интеграцию с Украиной, можно рассматривать не только как давление, а как трезвое понимание привлекательности партнерских отношений. Правда, Касьянов отметил, что все проекты и новые предложения должны рассматриваться, исходя из того, насколько они будут служить интеграции двух стран.
Отвечая на более чем дружеские спичи (старшего по опыту) коллеги, украинский премьер очень осторожно подхватывал, а то и вовсе обходил интеграционные мотивы и старался не идти дальше заявлений о том, что Украина неразрывно связана экономическими и культурными связями с Россией. Коньком украинского премьера, в отличие от российского, была тема создания зоны свободной торговли между Украиной и Россией. Положительно оценивая результаты года Украины в России, он в то же время обратил первоочередное внимание на то, что главная цель — создание зоны свободной торговли — еще не достигнута. Выступая перед представителями украинской диаспоры в Москве, Янукович пообещал в ходе встречи с Касьяновым принять решение «как ускорить эту работу».
Однако вполне вероятно, что практическим итогом всех интеграционных заявлений станет только визит в Украину (еще до конца этого года) министра экономического развития и торговли России Германа Грефа. По словам Касьянова, министр обсудит вопросы координации действий двух стран при вступлении во Всемирную торговую организацию (ВТО). По мнению Касьянова, иначе вступление в эту организацию принесет двум странам не позитивные результаты, а лишь ухудшит их экономическое положение. В.Янукович этот прогноз не опроверг и заявил, что «ни Украину, ни Россию не ждут с распростертыми объятиями на международных рынках».
Интересно, что Россия словно бы даже притормаживает темпы своего вступления в ВТО, добиваясь для себя либерального режима торговли со странами СНГ. Об этом недавно сообщил директор сводного департамента зоны свободной торговли Исполкома СНГ Владимир Покровский. Он отметил, что за последние несколько лет к ВТО присоединились Киргизия, Грузия, Армения и Молдавия. При этом вступление в ВТО не оправдало ожиданий Киргизии и Грузии на увеличение притока иностранных инвестиций и рост торгового оборота со странами-членами ВТО. В последний год, по словам Покровского, эти показатели даже сократились. По мнению Покровского, сложившаяся ситуация может привести к образованию «черных дыр», где могут искажаться товарные и денежные потоки в связи с разницей в возможностях государств-членов СНГ. Однако, по мнению наблюдателей, этот нюанс в российской политике может свидетельствовать в первую очередь о том, что ее в действительности больше волнует не вступление в ВТО, а создание ЕврАзЭС и последующие (после вступления в ВТО) отношения с членами этого союза.
Впрочем, все разговоры российских политиков об интервале возможных отношений — от пресловутой интеграции до несуществующей на практике свободной торговли — не мешают им жестко отстаивать национальные интересы. Так, в пятницу в Минэкономразвития РФ состоялось первое заседание рабочей группы, обсуждающей вариант межправительственного соглашения в сфере торговли металлопродукцией. Оно направлено на то, чтобы положить конец продолжающейся, несмотря на введение со стороны России различных защитных мер, «экспансии украинского металла на российский рынок».
По некоторым данным, эта позиция, как и итоги последних московских переговоров вообще, вызвали определенную обеспокоенность даже в тех парламентских фракциях украинского парламента, которые были и остаются основой правительственного большинства. В Москву вылетели гонцы, уполномоченные более детально разобраться в ситуации. Правда, их выводы вполне предсказуемы. Многие украинские парламентарии сегодня не просто питают к Москве дружественные чувства, но и видят в ней неиссякаемый источник ресурсов и идей. Так, лидер депутатской группы «Народный выбор» Николай Гапочка сказал «Дню», что в Луганской области 740 километров границы с Россией и только поэтому она «для нас, как сказал Президент, один единственный партнер».
Но есть и другие мнения относительно украинско-российской интеграции. Директор Киевского центра Института Восток-Запад Сергей Максименко в разговоре с «Днем» подчеркнул, что само слово «интеграция» не является адекватным тогда, когда речь идет об украинско-российских отношениях. «Это, безусловно, наш сосед и наш важнейший экономический и торговый партнер, — сказал эксперт, — и он им, конечно, останется. Но наш выбор, о чем неоднократно объявлялось (по крайней мере до этого визита) на самом высоком уровне, — это интеграция в евроатлантические структуры». По мнению Максименко, в отношении России было бы правильнее говорить о партнерстве, о добрососедских отношениях, но не об интеграционном процессе. И тут, по его словам, вряд ли требуются какие-то изменения, несмотря на то, что процесс евроинтеграции проистекает чрезвычайно сложно...
